{"id":45349,"date":"2022-11-11T09:42:05","date_gmt":"2022-11-11T08:42:05","guid":{"rendered":"https:\/\/safejournalists.net\/?p=45349"},"modified":"2022-11-11T09:42:05","modified_gmt":"2022-11-11T08:42:05","slug":"dodikovi-prijedlozi-zakona-ko-pisne-u-zatvor","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/safejournalists.net\/bs\/dodikovi-prijedlozi-zakona-ko-pisne-u-zatvor\/","title":{"rendered":"Dodikovi prijedlozi zakona: Ko pisne, u zatvor!"},"content":{"rendered":"<p><em>Pi\u0161e: Anida Sokol\/<a href=\"https:\/\/media.ba\/bs\/mediametar\/dodikovi-prijedlozi-zakona-ko-pisne-u-zatvor\">Media.ba\u00a0<\/a><\/em><\/p>\n<p>SARAJEVO, 11.11.2022. &#8211; Milorad Dodik, predsjednik Saveza nezavisnih socijaldemokrata (SNSD), koji je na ovogodi\u0161njim izborima izabran za novog predsjednika Republike Srpske (RS), krajem oktobra <a href=\"https:\/\/6yka.com\/bih\/dodik-zatrazio-izmjene-zakona-koji-se-odnose-na-lazne-vijesti-govor-mrznje-klevetu?fbclid=IwAR2vf9Ent8Wa6LEXx5gLE0fiV5YEzzXDIZzLePvlEB6adKoMIoCo31jG8Dc\">zatra\u017eio je od Vlade tog bosanskohercegova\u010dkog entiteta<\/a>, odnosno Ministarstva pravde, da pripremi nove i izvr\u0161i izmjene postoje\u0107ih zakona, te da ih prilagodi evropskim konvencijama.<\/p>\n<p>Na svom Twitter nalogu je napisao da je rije\u010d o setu zakona u oblasti spre\u010davanja \u0161irenja la\u017enih vijesti i govora mr\u017enje, kao i uvo\u0111enje klevete u Krivi\u010dni zakonik RS kao krivi\u010dnog djela, te pro\u0161irenju krivi\u010dnih djela protiv ustavnog poretka.<\/p>\n<p>Me\u0111unarodni standardi i praske ali i dosada\u0161nji odnos vlasti u RS-u prema medijima pokazuju da bi ove izmjene dodatno ugrozile slobodu izra\u017eavanja u tom entitetu. Prakse Evropskog suda za ljudska prava nala\u017eu da zatvorske kazne nikada nisu opravdane u slu\u010dajevima klevete, a mehanizmi Ujedinjenih nacija (UN) da zabrana dezinformacija nije sama po sebi legitiman cilj.<\/p>\n<p><strong>Cilj sprije\u010diti \u0161irenje la\u017enih vijesti ili ograni\u010diti slobodu govora?<\/strong><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.ohchr.org\/sites\/default\/files\/UDHR\/Documents\/UDHR_Translations\/cnr.pdf\">\u010clan 19 Univerzalne deklaracije o ljudskim pravima<\/a>\u00a0nala\u017ee da svako ima pravo na slobodu mi\u0161ljenja i izra\u017eavanja, \u0161to obuhvata i pravo da ne bude uznemiravan zbog svog mi\u0161ljenja, kao i pravo da tra\u017ei, prima i \u0161iri informacije i ideje bilo kojim sredstvima i bez obzira na granice. Sloboda izra\u017eavanja, prema \u010dlanu 19\u00a0<a href=\"http:\/\/www.mhrr.gov.ba\/pdf\/medunarodnipakt%20b.pdf\">Me\u0111unarodnog pakta o gra\u0111anskim i politi\u010dkim pravima<\/a>, mo\u017ee se ograni\u010diti samo za po\u0161tovanje prava ili ugleda drugih lica i za za\u0161titu dr\u017eavne sigurnosti ili javnog reda, ili javnog zdravlja ili morala.<\/p>\n<p>Na sli\u010dan na\u010din,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.echr.coe.int\/documents\/convention_bos.pdf\">Evropska konvencija o ljudskim pravima<\/a>\u00a0nala\u017ee da dr\u017eave mogu ograni\u010diti slobodu izra\u017eavanja kada je to neophodno u demokratskim dru\u0161tvima, a u interesu nacionalne sigurnosti, teritorijalnog integriteta ili javne sigurnosti, spre\u010davanja nereda ili zlo\u010dina, za\u0161tite zdravlja i morala, ugleda ili prava drugih, spre\u010davanja \u0161irenja povjerljivih informacija ili u interesu o\u010duvanja autoriteta i nepristrasnosti sudstva.<\/p>\n<p>Prema ovim odredbama soboda izra\u017eavanja se mo\u017ee ograni\u010diti u iznimno rijetkim slu\u010dajevima i takva ograni\u010denja,\u00a0<a href=\"https:\/\/media.ba\/sites\/default\/files\/bos_regulacija_stetnog_sadrzaja_na_internetu_-_web_pages.pdf\">prema UN-ovim preporukama<\/a>, trebaju biti legalna, neophodna i legitimna. UN-ova izvjestiteljica za promociju i za\u0161titu prava na slobode mi\u0161ljenja i izra\u017eavanja navodi da\u00a0<a href=\"https:\/\/documents-dds-ny.un.org\/doc\/UNDOC\/GEN\/G21\/085\/64\/PDF\/G2108564.pdf?OpenElement\">zabrana dezinformacija<\/a>\u00a0nije sama po sebi legitiman cilj. Ukoliko postoje, zakonske odredbe koje ograni\u010davaju slobodu izra\u017eavanja prema me\u0111unarodnim standardima moraju biti jasne, precizne i transparentne i moraju ograni\u010diti diskreciono pravo vlasti da prave razliku izme\u0111u zakonitog i nezakonitog izra\u017eavanja. Takve odredbe moraju u najmanjoj mogu\u0107oj mjeri optere\u0107ivati pravo na slobodu izra\u017eavanja.<\/p>\n<p>Primjeri iz drugih zemalja pokazuju da zakoni kojima se zabranjuje \u0161irenje dezinformacija \u010desto sputavaju slobodu izra\u017eavanja i slobodan protok informacija i da se koriste za sankcionisanje neistomi\u0161ljenika.\u00a0<a href=\"https:\/\/documents-dds-ny.un.org\/doc\/UNDOC\/GEN\/G21\/085\/64\/PDF\/G2108564.pdf?OpenElement\">U protekloj deceniji a naro\u010dito tokom pandemije<\/a>\u00a0ve\u0107i broj zemalja uveo je legislativne odredbe za spre\u010davanje \u0161irenje dezinformacija i \u0161tetnog sadr\u017eaja tokom pandemije.<\/p>\n<p>Ve\u0107ina ovih zakonskih rje\u0161enja, kako se navodi u izvje\u0161taju UN-ove izvjestiteljice za promociju i za\u0161titu prava na slobodu mi\u0161ljenja i izra\u017eavanja, nije precizno definisala klju\u010dne termine \u201cdezinformacija\u201d i \u201cla\u017ena vijest\u201d, koju \u0161tetu takva zakonska rje\u0161enja te\u017ee da sprije\u010de, te kakav je odnos izme\u0111u prenesene dezinformacije i \u0161tete koju je ona napravila.<\/p>\n<p>Ovakva zakonska rje\u0161enja u ve\u0107ini slu\u010dajeva daju diskreciono pravo vlastima da arbitrarno odlu\u010duju te da sankcioni\u0161u neistomi\u0161ljenike, novinare i za\u0161titnike ljudskih prava. Turska je, naprimjer, u oktobru\u00a0<a href=\"https:\/\/www.theguardian.com\/world\/2022\/oct\/13\/turkey-new-disinformation-law-could-jail-journalists-for-3-years\">ratificirala novi zakon na osnovu kojeg oni koji \u0161ire dezinformacije mogu dobiti kaznu od tri godine zatvora<\/a>. Tokom\u00a0<a href=\"https:\/\/media.ba\/bs\/magazin-novinarstvo\/policija-ne-moze-odrediti-sta-je-dezinformacija\">pandemije vlasti u RS-u su donijele a nakon poziva me\u0111unarodnih organizacije<\/a>\u00a0i ukinule odredbe kojima se ka\u017enjavaju gra\u0111ani za izazivanje panike i nereda tokom pandemije COVID-19 \u0161irenjem la\u017enih vijesti. Ovim odredbama bile su ka\u017enjavane osobe koje su ukazivale na nedostatak\u00a0<a href=\"https:\/\/media.ba\/bs\/magazin-novinarstvo\/policija-ne-moze-odrediti-sta-je-dezinformacija\">medicinskog kadra i opreme<\/a>, \u0161to govori o tome na koji na\u010din bi sli\u010dan zakonski okvir u RS-u se mogao koristiti.<\/p>\n<p>U Federaciji Bosne i Hercegovine (FBiH) i Br\u010dko Distriktu, zakoni o javnom redu i miru predvi\u0111aju sankcije za \u0161irenje \u201ela\u017enih vijesti\u201d. Kako se navodi u publikaciji o\u00a0<a href=\"https:\/\/media.ba\/sites\/default\/files\/bos_regulacija_stetnog_sadrzaja_na_internetu_-_web_pages.pdf\">regulaciji \u0161tetnog sadr\u017eaja na internetu u BiH<\/a>, Zakonom o javnom redu i miru Br\u010dko Distrikta i \u0161est od deset kantonalnih zakona o za\u0161titi javnog reda i mira u FBiH propisane su prekr\u0161ajne sankcije za \u0161irenje la\u017enih vijesti ili navoda koji mogu izazvati uznemiravanje gra\u0111ana i ugroziti javni red i mir. Ve\u0107ina ovih zakona ne daje precizne definicije \u201ela\u017enih vijesti\u201d ili razlike izme\u0111u dezinformacija i neta\u010dnih informacija \u2013 namjere ili nepostojanja namjere nano\u0161enja \u0161tete \u2013, te daju pravo policiji da arbitratno odlu\u010duje o takvim slu\u010dajevima. Iako se u praksi ovi zakonski okviri rijetko koriste,\u00a0<a href=\"https:\/\/pravnifakultet.edu.ba\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/Studija-mapiranja-institucionalnog-krsenja-ljudskih-prava-u-Bosni-i-Hercegovini_23082021.pdf\">studije pokazuju da takvi primjeri postoje<\/a>, ali se o njima rijetko izvje\u0161tava. Takvi zakonski okviri, prema dostupnim analizama,\u00a0<a href=\"https:\/\/bosniaherzegovina.un.org\/sites\/default\/files\/2022-09\/Report%20-%20Safety%20of%20journalists%20and%20access%20to%20information%20in%20Bosnia%20and%20Herzegovina%20-BHS.pdf\">trebali bi se ukinuti.<\/a><\/p>\n<p>Umjesto uvo\u0111enja represivnih mjera, koje bi na osnovu dosada\u0161njeg odnosa vlasti u RS-u prema medijima bili dodatan izgovor za sputavanje slobode izra\u017eavanja, vlasti u RS-u, ali i u Federaciji i na nivou BiH bi trebale ja\u010dati nezavisno novinarstvo, medijsku pismenost i graditi transparentnu i otvorenu vlast.<\/p>\n<p>Nezavisno novinarstvo, proaktivno objavljene i pravovremene informacije od nosioca vlasti i stanovni\u0161tvo koje ima razvijene vje\u0161tine medijske i informacijske pismenosti najbolja su za\u0161tita od dezinformacija. Ovo se mo\u017ee posti\u0107i uvo\u0111enjem progresivnih medijskih politika, podr\u0161kom nezavisnim medijima bez politi\u010dkog pritiska i kroz finansiranje na osnovu legitimnih kriterija i ekspertskih komisija, ali i pobolj\u0161anjem primjene zakona o slobodi pristupa informacijama, proaktivnim objavljivanjem informacija od javnog interesa i uvo\u0111enjem i ja\u010danjem medijske pismenosti kroz cjelokupno formalno obrazovanje.<\/p>\n<p><strong>Govor mr\u017enje je ve\u0107 zabranjen, primjenjuje li se zakon?<\/strong><\/p>\n<p>Me\u0111unarodno pravo zabranjuje poticanje na diskriminaciju, neprijateljstvo i nasilje prema drugima na osnovu za\u0161ti\u0107enih karakteristika kao \u0161to su nacionalna i vjerska pripadnost.\u00a0<a href=\"http:\/\/www.mhrr.gov.ba\/pdf\/medunarodnipakt%20b.pdf\">Me\u0111unarodni pakt o gra\u0111anskim i politi\u010dkim pravima<\/a>\u00a0zahtijeva od dr\u017eava da zabrane svako zagovaranje nacionalne, rasne ili vjerske mr\u017enje koje predstavlja podsticanje na diskriminaciju, neprijateljstvo ili nasilje (\u010clan 20), a\u00a0<a href=\"https:\/\/pravamanjina.gov.hr\/UserDocsImages\/arhiva\/pdf\/medjunarodni\/medjunarodna_konvencija_o_ukidanju_svih_oblika_rasne_diskriminacije.pdf\">Me\u0111unarodna konvencija o ukidanju svih oblika rasne diskriminacije<\/a>\u00a0poziva dr\u017eave da proglase zakonom ka\u017enjivim djelom svako \u0161irenje ideja zasnovanih na rasnoj superiornosti ili mr\u017enji, podsticanje na rasnu diskriminaciju, kao i sve \u010dinove nasilja ili podsticanja na takva djela protiv bilo koje rase ili grupe osoba druge boje ili etni\u010dkog porijekla.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/media.ba\/sites\/default\/files\/bos_regulacija_stetnog_sadrzaja_na_internetu_-_web_pages.pdf\">Poticanje na diskriminaciju, neprijateljstvo i nasilje prema drugima<\/a>\u00a0na osnovu boje ko\u017ee, etni\u010dkog i nacionalnog porijekla, roda, seksualne orijentacije i invaliditeta i drugih za\u0161ti\u0107enih karakteristika \u010desto prethodi zlo\u010dinima iz mr\u017enje, zasniva se na netoleranciji i suprotno je demokratskim na\u010delima, stabilnosti i miru. Primjeri kroz historiju su pokazali da se govor mr\u017enje koristio kao ratna propaganda i prethodio je ratovima, kao i ratovima u biv\u0161oj Jugoslaviji, te kao takav on je naro\u010dito opasan i zabranjen je u ve\u0107ini zemalja.<\/p>\n<p>Krivi\u010dni zakon u RS-u ima dobre odredbe za spre\u010davanje \u0161irenja govora mr\u017enje, te zbog toga nije potrebno uvoditi nove.\u00a0<a href=\"https:\/\/www.paragraf.ba\/propisi\/republika-srpska\/krivicni-zakon-republike-srpske.html\">Krivi\u010dni zakon RS<\/a>\u00a0propisuje \u201eka\u017enjavanje svakoga ko putem \u0161tampe, radija, televizije, kompjuterskog sistema ili dru\u0161tvene mre\u017ee, na javnom skupu ili javnom mjestu ili na drugi na\u010din javno poziva, izaziva ili podsti\u010de ili u\u010dini dostupnim javnosti letke, slike ili neke druge materijale kojima se poziva na nasilje ili mr\u017enju usmjerenu prema odre\u0111enom licu ili grupama zbog njihove nacionalne, rasne, vjerske ili etni\u010dke pripadnosti, boje ko\u017ee, pola, seksualnog opredjeljenja, invaliditeta, rodnog identiteta, porijekla ili kakvih drugih osobina\u201d.<\/p>\n<p>Umjesto da uvedu novi zakon, vlasti u RS-u bi trebale raditi na pobolj\u0161anju primjene ve\u0107 postoje\u0107eg. Me\u0111unarodni standardi nala\u017eu da se trebaju sankcionisati ekletantni primjeri govora mr\u017enje, naro\u010dito oni koji dolaze od govornika koji ima ve\u0107i uticaj na dru\u0161tvo.\u00a0<a href=\"https:\/\/www.ohchr.org\/sites\/default\/files\/Rabat_draft_outcome.pdf\">Smjernice UN-ovog Akcionog plana iz Rabata<\/a>\u00a0nala\u017eu da se prilikom sakcionisanja govora mr\u017enje treba gledati kontekst, pozicija govornika, namjera, sadr\u017eaj i forma, doseg govora i vjerovatno\u0107a da \u0107e se nanijeti \u0161teta. Na osnovu ovih me\u0111unarodnih standarda, vlasti u RS-u ali i u BiH bi se mogle usmjeriti na sakcionisanje visokopozicioniranih osoba koje s namjerom \u0161ire govor mr\u017enje, \u010desto prema drugim etno-nacionalnim grupama, naro\u010dito imaju\u0107i u vidu politi\u010dki i dru\u0161tvenim kontekst BiH.<\/p>\n<p>Borba protiv govora mr\u017enje nije ograni\u010dena samo na zakonska rje\u0161enja, ve\u0107 uklju\u010duje sistemsko djelovanje i prevenciju u oblasti obrazovanja, medija i ja\u010danja institucija. Predstavnici vlasti i politi\u010dari u RS-u i BiH bi, za po\u010detak, trebali da se suzdr\u017ee od \u0161irenja govora mr\u017enje jer njihov uticaj, a prema UN-ovim smjernicama, je daleko ve\u0107i u odnosu na anonimne korisnike dru\u0161tvenih mre\u017ea i mo\u017ee imati daleko ve\u0107e posljedice na dru\u0161tvo.<\/p>\n<p><strong>\u201cKrivi\u010dni zakoni o kleveti su naslije\u0111e kolonijalne pro\u0161losti\u201d\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>Me\u0111unarodni standardi o slobodi izra\u017eavanja daju mogu\u0107nost dr\u017eavama da ograni\u010de slobodu izra\u017eavanja ukoliko ona uti\u010de na ugled drugih. Iako je kleveta i dalje kriminalizirana i u odre\u0111enim zemljama EU, kako\u00a0<a href=\"https:\/\/istinomjer.ba\/da-li-najavljena-zakonska-rjesenja-u-rs-mogu-ugroziti-slobodu-govora\/\">je navedeno u analizi Istinomjera<\/a>, praksa Evropskog suda za ljudska prava je da izricanje kazne zatvora nikada nije osnovano ili prihvatljivo u slu\u010daju klevete.\u00a0<a href=\"https:\/\/documents-dds-ny.un.org\/doc\/UNDOC\/GEN\/G21\/085\/64\/PDF\/G2108564.pdf?OpenElement\">UN-ova izvjestiteljica za promociju i za\u0161titu prava na slobodu mi\u0161ljenja i izra\u017eavanja<\/a>\u00a0je navela da su krivi\u010dni zakoni o kleveti naslije\u0111e kolonijalne pro\u0161losti i da nemaju mjesta u modernim demokratskim dru\u0161tvima.\u00a0<a href=\"https:\/\/archive.ph\/iF3g1\">Vije\u0107e Evrope<\/a>\u00a0tako\u0111er promovi\u0161e i zagovara dekriminalizaciju klevete.<\/p>\n<p>Dekriminalizacija klevete u Bosni i Hercegovini bila je prije 20 godina veoma zna\u010daj korak za medijske i gra\u0111anske slobode i za slobodu izra\u017eavanja.\u00a0<a href=\"https:\/\/media.ba\/sites\/default\/files\/bos_regulacija_stetnog_sadrzaja_na_internetu_-_web_pages.pdf\">Danas se entitetskim zakonima za za\u0161titu od klevete i zakonom Br\u010dko Distrikta<\/a>\u00a0ure\u0111uje gra\u0111anska odgovornost za \u0161tetu nanesenu ugledu fizi\u010dkog ili pravnog lica izno\u0161enjem ili preno\u0161enjem izra\u017eavanja neistinitih \u010dinjenica identifikovanjem tog pravnog ili fizi\u010dkog lica tre\u0107em licu. Ipak, istra\u017eivanja pokazuju da su tu\u017ebe za klevetu u BiH rasprostranjen oblik zastra\u0161ivanja novinara i novinarki.<\/p>\n<p>Prema podacima\u00a0<a href=\"https:\/\/bhnovinari.ba\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/BiH-BiH-2020.pdf\">Linije za pomo\u0107 novinarima<\/a>, u julu 2020. godine zabilje\u017eeno je 289 aktivnih predmeta<a href=\"https:\/\/bosniaherzegovina.un.org\/sites\/default\/files\/2022-09\/Report%20-%20Safety%20of%20journalists%20and%20access%20to%20information%20in%20Bosnia%20and%20Herzegovina%20-BHS.pdf\">. Analiza misije OSCE-a u BiH<\/a>, koja je obuhvatila oko 1.000 tu\u017ebi za klevetu protiv novinara i novinarki u periodu od 2016. do 2019. u BiH, je pokazala da su\u00a0politi\u010dari ili zvani\u010dnici u 70 posto slu\u010dajeva podnosioci tu\u017ebi protiv novinara i medija i da se ove tu\u017ebe uglavnom podnose za sadr\u017eaje od javnog interesa, za medijsko izvje\u0161tavanje o nepotizmu, korumpiranosti vlasti, i njihovoj umje\u0161anosti u ratne zlo\u010dine.<\/p>\n<p>Kriminalizacija klevete dala bi zvani\u010dnicima i politi\u010darima jo\u0161 opresivniju zakonsku odredbu protiv novinara i novinarki koji kriti\u010dki izvje\u0161tavaju o njima, te jo\u0161 vi\u0161e ograni\u010dila slobodu izra\u017eavanja.<\/p>\n<p>Umjesto da se vra\u0107aju na represivnije metode, vlasti u RS-u ali i u BiH bi trebale raditi na uvo\u0111enju zakonodavnih mjera i ja\u010danju za\u0161tite novinara i drugih radnika protiv strate\u0161ke tu\u017ebe protiv javnog djelovanje (SLAPP tu\u017ebe) \u010diji je cilj cenzura, zastra\u0161ivanje i u\u0161utkavanje kriti\u010dara.<\/p>\n<p>Tako\u0111er bi trebali ja\u010dati pravosu\u0111e i primjenu sudske prakse Evropskog suda za ljudska prava i stro\u017eih standarda prihvatljivosti, tolerancije i dokazivanja klevete u slu\u010dajevima tu\u017ebi javnih li\u010dnosti u odnosu na tu\u017ebe privatnih lica. Na kraju, trebali bi da shvate da su kao javne li\u010dnosti podlo\u017eni ve\u0107oj kritici i da prestanu koristiti tu\u017ebe za klevetu kao na\u010din zastra\u0161ivanja novinara.<\/p>\n<p><strong>Krivi\u010dna djela protiv ustavnog poretka ili za\u0161tita zvani\u010dnika?<\/strong><\/p>\n<p>Milorad Dodik je najavio da \u0107e pro\u0161iriti krivi\u010dna djela protiv ustavnog poretka Republike Srpske.\u00a0<a href=\"https:\/\/www.paragraf.ba\/propisi\/republika-srpska\/krivicni-zakon-republike-srpske.html\">Prema Krivi\u010dnom zakoniku RS-a<\/a>, krivi\u010dna djela protiv ustavnog poretka i bezbjednosti RS-a, pored napada, ugro\u017eavanje teritorijalne cjeline, dovo\u0111enja RS-a u polo\u017eaj pot\u010dinjenosti, ubistva i otmicama najvi\u0161ih predstavnika RS-a, od pro\u0161le godine uklju\u010duje i povredu ugleda Republike Srpske i njenih Naroda (\u010dlan 280a).<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.media.ba\/bs\/publication\/regulacija-govora-mrznje-i-dezinformacija-u-bih\">Nakon \u0161to je u julu 2022.\u00a0 biv\u0161i Visoki predstavnik\u00a0<\/a>nametnuo odredbe kojim se zabranjuje javno odobravanje, poricanje, grubo umanjivanje ili poku\u0161aji opravdavanja zlo\u010dina genocida, zlo\u010dina protiv \u010dovje\u010dnosti i ratnih zlo\u010dina utvr\u0111enih pravosna\u017enim presudama, Narodna skup\u0161tina RS-a je, kao odgovor na te izmjene Krivi\u010dnog zakona BiH, donijela Zakon o neprimjenjivanju Odluke Visokog predstavnika, te dopune Krivi\u010dnog zakonika kojom se predvi\u0111aju \u00a0kazne zatvora do tri godine za javno izlaganje poruzi, preziru ili grubo omalova\u017eavanje Republike Srpske, njene zastave, grba, amblema ili himne. U Zakoniku je navedeno da ako se djelo izvr\u0161i na na\u010din da se Republika Srpska ozna\u010di kao agresorska ili genocidna tvorevina ili njeni narodi agresorskim ili genocidnim, u\u010dinilac \u0107e se kazniti kaznom zatvora od \u0161est mjeseci do pet godina.<\/p>\n<p>Ugled organa javne vlasti (osim sudova) nije predvi\u0111en kao mogu\u0107e ograni\u010denje slobode iza\u017eavanja u stavu 2 \u010dlana 10 Evropske konvencije za za\u0161titu ljudskih prava i ne\u00a0<a href=\"https:\/\/pravnifakultet.edu.ba\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/Studija-mapiranja-institucionalnog-krsenja-ljudskih-prava-u-Bosni-i-Hercegovini_23082021.pdf\">predstavlja legitimne ciljeve koji opravdavaju ograni\u010denja slobode izra\u017eavanja<\/a>. U pro\u0161logodi\u0161njem specijalnom izvje\u0161taju UN-izvjestiteljice za promociju i za\u0161titu prava na slobodu mi\u0161ljenja i govora navodi se primjer turskog Krivi\u010dnog zakona \u010dije se kategorije \u201domalova\u017eavanje Turske nacije\u201d ili \u201dvrije\u0111anje predsjednika\u201d koriste protiv novinara i aktivista. Ovakve zakonske odredbe opet daju discreciono pravo vlastima da djeluju i sankcioni\u0161u neistomi\u0161ljenike. Nije poznato koje jo\u0161 nove kategorije Dodik planira uvesti u Krivi\u010dni zakon RS-a, ali velika je vjerovatno\u0107a da ne\u0107e biti u interesu gra\u0111ana ve\u0107 onih na vlasti.<\/p>\n<p>(Izvor:\u00a0<a href=\"https:\/\/media.ba\/bs\/mediametar\/dodikovi-prijedlozi-zakona-ko-pisne-u-zatvor\">Media.ba<\/a>)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pi\u0161e: Anida Sokol\/Media.ba\u00a0 SARAJEVO, 11.11.2022. &#8211; Milorad Dodik, predsjednik Saveza nezavisnih socijaldemokrata (SNSD), koji je na ovogodi\u0161njim izborima izabran za novog predsjednika Republike Srpske (RS), krajem oktobra zatra\u017eio je od Vlade tog bosanskohercegova\u010dkog entiteta, odnosno Ministarstva pravde, da pripremi nove i izvr\u0161i izmjene postoje\u0107ih zakona, te da ih prilagodi evropskim konvencijama. Na svom Twitter nalogu [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":24954,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1200],"tags":[],"class_list":["post-45349","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-news_sarajevo"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v23.9 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Dodikovi prijedlozi zakona: Ko pisne, u zatvor! &#8211; SafeJournalists<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/safejournalists.net\/bs\/dodikovi-prijedlozi-zakona-ko-pisne-u-zatvor\/?lang=bs\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"bs_BA\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Dodikovi prijedlozi zakona: Ko pisne, u zatvor! &#8211; SafeJournalists\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Pi\u0161e: Anida Sokol\/Media.ba\u00a0 SARAJEVO, 11.11.2022. &#8211; Milorad Dodik, predsjednik Saveza nezavisnih socijaldemokrata (SNSD), koji je na ovogodi\u0161njim izborima izabran za novog predsjednika Republike Srpske (RS), krajem oktobra zatra\u017eio je od Vlade tog bosanskohercegova\u010dkog entiteta, odnosno Ministarstva pravde, da pripremi nove i izvr\u0161i izmjene postoje\u0107ih zakona, te da ih prilagodi evropskim konvencijama. Na svom Twitter nalogu [&hellip;]\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/safejournalists.net\/dodikovi-prijedlozi-zakona-ko-pisne-u-zatvor\/?lang=bs\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"SafeJournalists\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2022-11-11T08:42:05+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/safejournalists.net\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/dodik.jpg\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"1865\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"1243\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/jpeg\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"BHJA\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Written by\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"BHJA\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"9 minuta\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\/\/safejournalists.net\/dodikovi-prijedlozi-zakona-ko-pisne-u-zatvor\/?lang=bs#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/safejournalists.net\/dodikovi-prijedlozi-zakona-ko-pisne-u-zatvor\/?lang=bs\"},\"author\":{\"name\":\"BHJA\",\"@id\":\"https:\/\/safejournalists.net\/#\/schema\/person\/d2c4c17ae7ad94e0f597a7b00d094d3b\"},\"headline\":\"Dodikovi prijedlozi zakona: Ko pisne, u zatvor!\",\"datePublished\":\"2022-11-11T08:42:05+00:00\",\"dateModified\":\"2022-11-11T08:42:05+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/safejournalists.net\/dodikovi-prijedlozi-zakona-ko-pisne-u-zatvor\/?lang=bs\"},\"wordCount\":2318,\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/safejournalists.net\/#organization\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/safejournalists.net\/dodikovi-prijedlozi-zakona-ko-pisne-u-zatvor\/?lang=bs#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\/\/safejournalists.net\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/dodik.jpg\",\"articleSection\":[\"News Sarajevo\"],\"inLanguage\":\"bs-BA\"},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/safejournalists.net\/dodikovi-prijedlozi-zakona-ko-pisne-u-zatvor\/?lang=bs\",\"url\":\"https:\/\/safejournalists.net\/dodikovi-prijedlozi-zakona-ko-pisne-u-zatvor\/?lang=bs\",\"name\":\"Dodikovi prijedlozi zakona: Ko pisne, u zatvor! &#8211; SafeJournalists\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/safejournalists.net\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/safejournalists.net\/dodikovi-prijedlozi-zakona-ko-pisne-u-zatvor\/?lang=bs#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/safejournalists.net\/dodikovi-prijedlozi-zakona-ko-pisne-u-zatvor\/?lang=bs#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\/\/safejournalists.net\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/dodik.jpg\",\"datePublished\":\"2022-11-11T08:42:05+00:00\",\"dateModified\":\"2022-11-11T08:42:05+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/safejournalists.net\/dodikovi-prijedlozi-zakona-ko-pisne-u-zatvor\/?lang=bs#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"bs-BA\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/safejournalists.net\/dodikovi-prijedlozi-zakona-ko-pisne-u-zatvor\/?lang=bs\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"bs-BA\",\"@id\":\"https:\/\/safejournalists.net\/dodikovi-prijedlozi-zakona-ko-pisne-u-zatvor\/?lang=bs#primaryimage\",\"url\":\"https:\/\/safejournalists.net\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/dodik.jpg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/safejournalists.net\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/dodik.jpg\",\"width\":1865,\"height\":1243},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/safejournalists.net\/dodikovi-prijedlozi-zakona-ko-pisne-u-zatvor\/?lang=bs#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\/\/safejournalists.net\/?lang=bs\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Dodikovi prijedlozi zakona: Ko pisne, u zatvor!\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/safejournalists.net\/#website\",\"url\":\"https:\/\/safejournalists.net\/\",\"name\":\"SafeJournalists.net\",\"description\":\"The Regional Platform for Media Freedom and Security of Journalists is a network of journalists&#039; associations and media unions from the Western Balkans.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/safejournalists.net\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/safejournalists.net\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"bs-BA\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/safejournalists.net\/#organization\",\"name\":\"SafeJournalists.net\",\"url\":\"https:\/\/safejournalists.net\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"bs-BA\",\"@id\":\"https:\/\/safejournalists.net\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/safejournalists.net\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/logo-safejournalists.png\",\"contentUrl\":\"https:\/\/safejournalists.net\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/logo-safejournalists.png\",\"width\":960,\"height\":540,\"caption\":\"SafeJournalists.net\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/safejournalists.net\/#\/schema\/logo\/image\/\"}},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\/\/safejournalists.net\/#\/schema\/person\/d2c4c17ae7ad94e0f597a7b00d094d3b\",\"name\":\"BHJA\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"bs-BA\",\"@id\":\"https:\/\/safejournalists.net\/#\/schema\/person\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/c2bb4f62fd7faf9b018b51d2cd355219?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/c2bb4f62fd7faf9b018b51d2cd355219?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"BHJA\"},\"url\":\"https:\/\/safejournalists.net\/bs\/author\/bhja\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Dodikovi prijedlozi zakona: Ko pisne, u zatvor! &#8211; SafeJournalists","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/safejournalists.net\/bs\/dodikovi-prijedlozi-zakona-ko-pisne-u-zatvor\/?lang=bs","og_locale":"bs_BA","og_type":"article","og_title":"Dodikovi prijedlozi zakona: Ko pisne, u zatvor! &#8211; SafeJournalists","og_description":"Pi\u0161e: Anida Sokol\/Media.ba\u00a0 SARAJEVO, 11.11.2022. &#8211; Milorad Dodik, predsjednik Saveza nezavisnih socijaldemokrata (SNSD), koji je na ovogodi\u0161njim izborima izabran za novog predsjednika Republike Srpske (RS), krajem oktobra zatra\u017eio je od Vlade tog bosanskohercegova\u010dkog entiteta, odnosno Ministarstva pravde, da pripremi nove i izvr\u0161i izmjene postoje\u0107ih zakona, te da ih prilagodi evropskim konvencijama. Na svom Twitter nalogu [&hellip;]","og_url":"https:\/\/safejournalists.net\/dodikovi-prijedlozi-zakona-ko-pisne-u-zatvor\/?lang=bs","og_site_name":"SafeJournalists","article_published_time":"2022-11-11T08:42:05+00:00","og_image":[{"width":1865,"height":1243,"url":"https:\/\/safejournalists.net\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/dodik.jpg","type":"image\/jpeg"}],"author":"BHJA","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Written by":"BHJA","Est. reading time":"9 minuta"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/safejournalists.net\/dodikovi-prijedlozi-zakona-ko-pisne-u-zatvor\/?lang=bs#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/safejournalists.net\/dodikovi-prijedlozi-zakona-ko-pisne-u-zatvor\/?lang=bs"},"author":{"name":"BHJA","@id":"https:\/\/safejournalists.net\/#\/schema\/person\/d2c4c17ae7ad94e0f597a7b00d094d3b"},"headline":"Dodikovi prijedlozi zakona: Ko pisne, u zatvor!","datePublished":"2022-11-11T08:42:05+00:00","dateModified":"2022-11-11T08:42:05+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/safejournalists.net\/dodikovi-prijedlozi-zakona-ko-pisne-u-zatvor\/?lang=bs"},"wordCount":2318,"publisher":{"@id":"https:\/\/safejournalists.net\/#organization"},"image":{"@id":"https:\/\/safejournalists.net\/dodikovi-prijedlozi-zakona-ko-pisne-u-zatvor\/?lang=bs#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/safejournalists.net\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/dodik.jpg","articleSection":["News Sarajevo"],"inLanguage":"bs-BA"},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/safejournalists.net\/dodikovi-prijedlozi-zakona-ko-pisne-u-zatvor\/?lang=bs","url":"https:\/\/safejournalists.net\/dodikovi-prijedlozi-zakona-ko-pisne-u-zatvor\/?lang=bs","name":"Dodikovi prijedlozi zakona: Ko pisne, u zatvor! &#8211; SafeJournalists","isPartOf":{"@id":"https:\/\/safejournalists.net\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/safejournalists.net\/dodikovi-prijedlozi-zakona-ko-pisne-u-zatvor\/?lang=bs#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/safejournalists.net\/dodikovi-prijedlozi-zakona-ko-pisne-u-zatvor\/?lang=bs#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/safejournalists.net\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/dodik.jpg","datePublished":"2022-11-11T08:42:05+00:00","dateModified":"2022-11-11T08:42:05+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/safejournalists.net\/dodikovi-prijedlozi-zakona-ko-pisne-u-zatvor\/?lang=bs#breadcrumb"},"inLanguage":"bs-BA","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/safejournalists.net\/dodikovi-prijedlozi-zakona-ko-pisne-u-zatvor\/?lang=bs"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"bs-BA","@id":"https:\/\/safejournalists.net\/dodikovi-prijedlozi-zakona-ko-pisne-u-zatvor\/?lang=bs#primaryimage","url":"https:\/\/safejournalists.net\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/dodik.jpg","contentUrl":"https:\/\/safejournalists.net\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/dodik.jpg","width":1865,"height":1243},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/safejournalists.net\/dodikovi-prijedlozi-zakona-ko-pisne-u-zatvor\/?lang=bs#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/safejournalists.net\/?lang=bs"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Dodikovi prijedlozi zakona: Ko pisne, u zatvor!"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/safejournalists.net\/#website","url":"https:\/\/safejournalists.net\/","name":"SafeJournalists.net","description":"The Regional Platform for Media Freedom and Security of Journalists is a network of journalists&#039; associations and media unions from the Western Balkans.","publisher":{"@id":"https:\/\/safejournalists.net\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/safejournalists.net\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"bs-BA"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/safejournalists.net\/#organization","name":"SafeJournalists.net","url":"https:\/\/safejournalists.net\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"bs-BA","@id":"https:\/\/safejournalists.net\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/safejournalists.net\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/logo-safejournalists.png","contentUrl":"https:\/\/safejournalists.net\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/logo-safejournalists.png","width":960,"height":540,"caption":"SafeJournalists.net"},"image":{"@id":"https:\/\/safejournalists.net\/#\/schema\/logo\/image\/"}},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/safejournalists.net\/#\/schema\/person\/d2c4c17ae7ad94e0f597a7b00d094d3b","name":"BHJA","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"bs-BA","@id":"https:\/\/safejournalists.net\/#\/schema\/person\/image\/","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/c2bb4f62fd7faf9b018b51d2cd355219?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/c2bb4f62fd7faf9b018b51d2cd355219?s=96&d=mm&r=g","caption":"BHJA"},"url":"https:\/\/safejournalists.net\/bs\/author\/bhja\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/safejournalists.net\/bs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/45349"}],"collection":[{"href":"https:\/\/safejournalists.net\/bs\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/safejournalists.net\/bs\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/safejournalists.net\/bs\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/safejournalists.net\/bs\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=45349"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/safejournalists.net\/bs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/45349\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/safejournalists.net\/bs\/wp-json\/wp\/v2\/media\/24954"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/safejournalists.net\/bs\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=45349"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/safejournalists.net\/bs\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=45349"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/safejournalists.net\/bs\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=45349"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}