\u201eOnaj ko kontroli\u0161e medije, kontroli\u0161e um\u201c, citat je Noama \u010comskog, ameri\u010dkog profesora i intelektualca, poznatog lingviste i dru\u0161tvenog kriti\u010dara, koji dobro opisuje dana\u0161nji \u017eivot u Srbiji. U Srbiji je danas dovedena u pitanje nezavisnost Regulatornog tela za elektronske medije (REM), odnosno njegovog Saveta, koji je u procesu ponovnog imenovanja i \u010dije \u010dlanove bira Skup\u0161tina.<\/b><\/p>\n
Istra\u017eivanja<\/a>\u00a0pokazuju da se vi\u0161e od 60% gra\u0111ana Srbije informi\u0161e putem televizije, a da emiteri sa nacionalnom pokriveno\u0161c\u0301u imaju veliki uticaj na oblikovanje javnog mnjenja.<\/p>\n To je razlog za\u0161to je nezavisno i profesionalno Regulatorno telo za elektronske medije toliko vitalno za slobodu informisanja u Srbiji. I upravo u tome je problem: Regulatorno telo za elektronske medije (REM) nije ni politi\u010dki nezavisno, ni stru\u010dno kompetentno.<\/p>\n Sa najnovijim i tekuc\u0301im de\u0161avanjima u skup\u0161tinskom Odboru za kulturu i informisanje, od sredine decembra 2024. godine, skoro da nema nade da c\u0301e se stvari popraviti.<\/p>\n \u201eLogi\u010dno je da c\u0301emo mi [Srpska napredna stranka] imati presudan uticaj. Jednog dana kada osvojite vlast, ponovo c\u0301ete imati presudan uticaj na \u010dlanove Saveta REM-a\u201c<\/i>,\u00a0rekao je<\/a>\u00a0Du\u0161an Maric\u0301, \u010dlan vladajuc\u0301e Srpske napredne stranke, na sednici skup\u0161tinskog Odbora za kulturu i informisanje, 21. decembra 2024. godine. Na ovom sastanku razgovaralo se o predlo\u017eenim kandidatima za sastav Saveta REM-a.<\/p>\n <\/p>\n \u0160ta REM treba da predstavlja?<\/b><\/p>\n Regulatorno telo treba da bude nezavisno i da obezbe\u0111uje uskla\u0111enost sa medijskim zakonima i podr\u017eava kvalitet, integritet i raznolikost usluga elektronskih medija u zemlji. Savet REM-a dodeljuje frekvencije za nacionalnu pokrivenost, ali, \u0161to je mo\u017eda jo\u0161 va\u017enije, prati i sprovodi usagla\u0161enost elektronskih medija sa va\u017eec\u0301im zakonodavstvom \u2013 konkretno, Zakonom o elektronskim medijima.<\/p>\n U stvarnosti, REM je institucija koja ne ispunjava svoj mandat da reguli\u0161e. Nezavisnost REM-a kritikovana je u vi\u0161e me\u0111unarodnih i nacionalnih izve\u0161taja, kao i u godi\u0161njim izve\u0161tajima Evropske komisije za Srbiju. \u0160tavi\u0161e, Kancelarija OEBS-a za demokratske institucije i ljudska prava (ODIHR) je u dva nedavna izve\u0161taja o posmatranju izbora istakla potrebu da se REM reformi\u0161e i da bude politi\u010dki nezavisan.<\/p>\n Daleko izvan medijskog prostora, REM se smatra jednim od klju\u010dnih problema za demokratske izbore u Srbiji. Imenovanje novih \u010dlanova Saveta REM-a dogovoreno je Vladinom Strategijom za reformu medija, a nedavno i revidiranim Zakonom o elektronskim medijima koji je usvojen u oktobru 2023. Ovi koraci su tako\u0111e bili deo obaveze vlade da uskladi medijsko zakonodavstvo sa evropskim standardima i ispuniti preporuke ODIHR izborne posmatra\u010dke misije.<\/p>\n Me\u0111utim, tokom druge polovine decembra 2024. godine svedoci smo kako ovim opredeljenjima manipuli\u0161e vladajuc\u0301a politi\u010dka stranka \u2013 Srpska napredna stranka, koja ima vec\u0301inu u parlamentu.<\/p>\n <\/p>\n Nominacije su bile travestija<\/b><\/p>\n \u010clanove Saveta REM-a predla\u017eu organizacije iz devet zna\u010dajnih dru\u0161tvenih sfera, koje obuhvataju elektronske medije, novinarska udru\u017eenja, univerzitete, verske zajednice, nacionalne manjine, film, scenu i dramu i nezavisne institucije. Kandidature se zatim iznose pred Skup\u0161tinu Srbije, koja ima kona\u010dnu re\u010d i iz redova nominovanih imenuje devet osoba.<\/p>\n I pored svog osnovanog skepticizma, kredibilne novinarske i medijske organizacije su konstruktivno u\u010destvovale u procesu izrade novog medijskog zakonodavstva i aktuelnom procesu imenovanja kredibilnih li\u010dnosti za Savet REM-a.<\/p>\n Ove organizacije su predlo\u017eile odgovarajuc\u0301e kandidate, koji su ispunjavali kriterijume propisane Zakonom o elektronskim medijima i dostavili spiskove imena Skup\u0161tinskom odboru za kulturu i informisanje. Na sednici Odbora, odr\u017eanoj 21. decembra, \u010dlanovi vladajuc\u0301e Srpske napredne stranke\u00a0vre\u0111ali<\/a>\u00a0su neke od predlo\u017eenih kandidata, nazivajuc\u0301i ih \u201eantisrbima\u201c.<\/p>\n Na istoj sednici do\u0161lo je do prave poplave nominacija od strane \u201eparalelnih predlaga\u010da\u201c iz nevladinih organizacija koje sponzori\u0161e vlada, poznatih kao GONGO organizacije.<\/p>\n Me\u0111u njima su bila i neka potpuno nepoznata novinarska udru\u017eenja, za koja niko nije \u010duo, organizacije bez sajtova, ili sajtovi koji nisu a\u017eurirani godinama. Za mnoge se ni\u0161ta nije moglo pronac\u0301i \u010dak ni pretra\u017eivanjem na internetu. Njihovo u\u010de\u0161c\u0301e u procesu, pod izgovorom \u201einkluzije i demokratije\u201c, je u najboljem slu\u010daju licemerno, u najgorem farsi\u010dno.<\/p>\n Fantomske organizacije, koje\u00a0\u201eina\u010de imaju svrhu da izvla\u010de novac u partijske svrhe, u ovom slu\u010daju su organizacije kojima se uni\u0161tava smisao\u201c<\/i>\u00a0\u010ditavog procesa,\u00a0navodi<\/a>\u00a0Zoran Lutovac, poslanik Demokratske stranke.<\/p>\n Ombudsman i Poverenik za informacije od javnog zna\u010daja su predlo\u017eili kandidata, ali su dostavili dokumentaciju sa pogre\u0161nim imenom.<\/p>\n Nekoliko predlo\u017eenih kandidata je u jasnom sukobu interesa i ne ispunjava kriterijume propisane zakonom.<\/p>\n \u201eNjihove kandidature i potencijalni izbor za Savet REM-a je ugra\u0111ena sistemska gre\u0161ka koja c\u0301e konstantno da podriva legitimitet buduc\u0301ih odluka Saveta<\/i>\u201c, ka\u017ee Sa\u0161a Mirkovic\u0301, medijski konsultant i kandidat za Savet REM-a koga je predlo\u017eila Poverenica za Za\u0161titu ravnopravnosti.<\/p>\n \u201eImamo situaciju<\/i>\u201c, primec\u0301uje Nemanja Nenadic\u0301, programski direktor\u00a0Transparentnosti Srbija,<\/a>\u00a0da je skup\u0161tinski odbor utvrdio listu kandidata koja je \u201epotvr\u0111ivala veoma argumentovane sumnje da neki od kandidata ne ispunjavaju zakonske uslove<\/i>\u201c.<\/p>\n \u201eKandidati su ljudi koji slave vlast na svakom koraku, pa i oni koji su komponovali pesme u slavu Vu\u010dic\u0301a (predsednika Srbije) i urednika glasila Srpske napredne stranke, oni kojima je Vu\u010dic\u0301 davao nagrade, oni koji su slavili Milo\u0161evic\u0301a u devedesetim. Doslovno ne nalaze eksperte koji pokazuju barem iluziju neke objektivnosti. Sa takvim stru\u010dnjacima, ceo medijski sistem c\u0301e se uru\u0161iti na javnost Srbije i nastaviti njihovo trovanje<\/i>\u201c, ka\u017ee Perica Gunjic\u0301, glavni i odgovorni urednik\u00a0Cenzolovke<\/a>, onlajn medija koji se bavi pitanjima slobode medija i deo je\u00a0Fondacije Slavko C\u0301uruvija<\/a>.<\/p>\n <\/p>\n Frekvencije paralelne realnosti<\/b><\/p>\n REM je 2022. dodelio \u010detiri nacionalne frekvencije sa nacionalnom pokriveno\u0161c\u0301u na osam godina isklju\u010divo medijima koji podr\u017eavaju politiku Vlade Srbije. Neke od ovih televizija emituju rijaliti programe koji obiluju nasiljem. U nekima, sve prisutniji gosti su osobe osu\u0111ene za ratne zlo\u010dine, koje u svojim \u201eprezentacijama\u201c relativizuju pro\u0161lost i neprestano napadaju demokratske vrednosti.<\/p>\n Generalna sekretarka\u00a0Nezavisnog udru\u017eenja novinara Srbije (NUNS)<\/a>\u00a0Tamara Filipovic\u0301 Stevanovic\u0301 ukazala je na to da se vi\u0161e od 60 odsto gra\u0111ana Srbije informi\u0161e putem televizije. To zna\u010di da emiteri sa nacionalnom pokriveno\u0161c\u0301u imaju veliki uticaj na oblikovanje javnog mnjenja.<\/p>\n Gra\u0111ani Srbije godinama tra\u017ee ukidanje rijalitija koji promovi\u0161u nasilje. Pre svega, upire se prst u privatnu nacionalnu radio stanicu i TV kanal Pink. Inicijativa civilnog dru\u0161tva \u201eU ime kulture\u201c pre \u0161est godina uputila je parlamentu zahtev sa 113.459 potpisa kojim se tra\u017ei regulisanje ovako problemati\u010dnih rijaliti programa.<\/p>\n Uprava REM-a, upravo zbog pritiska javnosti, pripremila je pravilnik kojim bi se ograni\u010dilo trajanje rijaliti programa u\u017eivo. Ipak, Savet REM-a je odbacio pravilnik, bez ikakvog obrazlo\u017eenja.<\/p>\n U maju 2023. godine u Srbiji su se dogodila dva masovna streljanja u kojima je ubijeno 19 ljudi, uglavnom dece. \u0160irom zemlje izbili su masovni protesti pod motom \u201eSrbija protiv nasilja\u201c. Od prvih demonstracija gra\u0111ani su zahtevali promenu Saveta REM-a, kao i zabranu rijalitija koji promovi\u0161u kulturu nasilja, a na kraju i normalizuju nasilje, ne samo nad \u017eenama.<\/p>\n Rijaliti programi u Srbiji \u010desto uklju\u010duju osu\u0111ene kriminalce i nasilnike i emituju scene verbalnog i fizi\u010dkog nasilja, posebno nad u\u010desnicama.<\/p>\n \u201eAko se Savet REM-a ne promeni, gra\u0111ani c\u0301e nastaviti da \u017eive u paralelnoj realnosti, bic\u0301e izlo\u017eeni nasilju, dezinformacijama i obmanuti da donose odluke na osnovu la\u017ei koje im se prezentuju<\/i>\u201c, napominje generalna sekretarka NUNS-a Tamara Filipovic\u0301 Stevanovic\u0301.<\/p>\n \u201eNa primer, nec\u0301e vakcinisati svoju decu, pa c\u0301e ona dobiti male boginje. Deca c\u0301e biti izlo\u017eena nasilnim sadr\u017eajima, a rizikovac\u0301e da razviju i takve obrasce pona\u0161anja. Gra\u0111ani su shvatili koliko je to va\u017eno i kako su jasno rekli, prepoznali su Savet REM-a kao krivca za tragedije koje su nam se dogodile u maju 2023.<\/i>\u201c, dodaje ona.<\/p>\n <\/p>\n Zna\u010denje medijskih sloboda<\/b><\/p>\n Prilikom dono\u0161enja Zakona o elektronskim medijima u Srbiji, koji je donet 26. oktobra 2023. godine, Vlada je odolela zahtevima medijskih udru\u017eenja i nevladinih organizacija nezadovoljnih radom REM-a.<\/p>\n Koalicija za slobodu medija<\/a>, koju \u010dine novinarska i medijska udru\u017eenja i organizacije za slobodu \u0161tampe, poku\u0161ala je da u zakon unese odredbu kojom bi se obezbedili gra\u0111anski i sudski postupci po pritu\u017ebama gra\u0111ana i organizacija protiv REM-a. Me\u0111utim, predlog nije ni uzet u razmatranje.<\/p>\n I sada, u Parlamentu, svedoci smo potpunog demaskiranja koje pokazuje pravu prirodu vlasti.<\/p>\n