Мрежата SafeJournalists, партнерските организации Media Freedom Rapid Response (MFRR) и граѓанските организации изразуваат сериозна загриженост во врска со одлуката на Советот на министри на Албанија од 6 март 2025 година да суспендира националниот пристап до платформата TikTok во траење од 12 месеци. Иако ги признаваме изјавените намери на владата да ги заштити децата од штетни содржини и да ги заштити личните податоци, силно го истакнуваме дека таквите мерки за заштита мора да ги почитуваат фундаменталните човечки права, особено слободата на изразување, пристапот до информации и правичноста.
Слобода на Изразување и Пропорционалност
Истакнуваме дека целосната забрана на платформата претставува екстремно ограничување на правото на слобода на изразување и пристап до информации. Апсолутната суспензија на целата платформа значително ги надминува пропорционалноста, влијаејќи на легитимното изразување на сите корисници и ограничувајќи го јавниот дебат и пристапот до разновидни извори на информации.
Алтернативни целенасочени решенија, како што се робустна модерација на содржини, верификација на возраст и подобрени програми за образование на корисниците, требало да бидат целосно истражени пред воведувањето на целосна забрана. Оваа мерка со премногу широк обем поставува опасен претседан за непропорционално државно мешање во дигиталните права.
Како земја-кандидат за ЕУ, Албанија се очекува да ги почитува европските стандарди за владеење на правото и фундаменталните слободи. Рамката на Законот за дигитални услуги (DSA) на ЕУ нагласува одговорноста на платформите и транспарентноста на модерацијата на содржини со ризично и пропорционално пристап. DSA се залага за одговорност на платформите за управување со ризиците на нивните услуги, наместо да казнува корисници со затворање на услугите. Ние го охрабруваме Албанија да го усогласи својот пристап со овој парадигма.
Демократски и Изборни Стравувања
Со приближувањето на парламентарните избори во мај 2025 година, времето на оваа суспензија е особено тревожно. TikTok станал еmergentна платформа за политичка комуникација и ангажман на гласачите, особено за млади луѓе, првите гласачи и новоформирани политички партии и движења, кои тврдат дека ќе бидат непропорционално погодени. Ограничувајќи го пристапот до оваа платформа, владата ризикува да ги потисне овие нови гласови, намалувајќи го политичкиот плурализам и создавајќи ефект на ладење што може да се прошири и покрај корисниците на TikTok, влијаејќи на новинари, креатори на содржини, активисти на граѓанското општество и граѓански стражари.
Правичност и Транспарентност
Ние забележуваме дека одлуката следи по јавното соопштение на премиерот Рама во декември 2024 година, кое укажувало на консултации со избрани родители и образовни работници. Сепак, постои недоволно јавно достапни докази за обемот, претставителноста и резултатите од овие консултации. Ние нагласуваме дека одлуките од овој обем и значење треба да се засноваат на темелни, транспарентни и инклузивни консултации кои вклучуваат граѓански организации, медиумски организации, индустрија, застапници на дигитални права и засегнати заедници.
Ризици од Поставување на Опасен Претседан
Изразуваме загриженост дека спроведувањето на забрана на платформата создава тревожен претседан за Албанија и регионот. Кога владите тврдат дека имаат широка власт да ги затворат популарните платформи поради грижи за содржините, тие ризикуваат да отворат вратите за понатамошни ограничувања, загрозувајќи го интернет слободата во целост. Ние ги охрабруваме албанските власти да избегнат поставување на таков претседан, осигурувајќи дека идните проблеми со содржините ќе бидат решени преку целенасочени, засновани на докази и пропорционални мерки.
Препораки
Ние го повикуваме албанското правoбранителство да ја укине суспензијата на TikTok и да започне инклузивен и транспарентен процес на консултации кои вклучуваат парламент, граѓанско општество, медиумски организации, застапници на дигитални права и меѓународни партнери. Овие консултации треба да имаат за цел да развијат пропорционален и заснован на докази регулаторен кадар во согласност со европските стандарди, особено рамката на Законот за дигитални услуги (DSA) на ЕУ. Овој пристап ќе овозможи Албанија да ги реши легитимните грижи за безбедноста на децата и приватноста на податоците, додека целосно ги заштитува слободата на изразување, демократскиот дебат и правичноста—особено критични во контекст на предстојните избори.
Мрежата SafeJournalists
Здружение на новинари на Косово
Здружение на новинари на Македонија
Здружение на новинари на БиХ
Здружение на новинари на Хрватска
Независно здружение на новинари на Србија
Синдикат на медиуми на Црна Гора
Media Freedom Rapid Response partners
European Centre for Press and Media Freedom (ECPMF)
European Federation of Journalists (EFJ)
International Press Institute (IPI)
Osservatorio Balcani Caucaso Transeuropa (OBCT)
Free Press Unlimited (FPU)
Civil society organisations in Albania Center Science and Innovation for Development (SCiDEV)
Association of Journalists of Albania (AGSH-AJA)
Albanian Center for Quality Journalism (ACQJ)
Balkan Investigative Reporting Network in Albania (BIRN Albania)
Albanian Media Council Res Publica Citizens.al
Albanian Center MediaLook
Institute for Democracy and Mediation (IDM)
Center for the Protection of Children’s Rights in Albania (CRCA-ECPAT)