PODGORICA, 28.03.2024. – Kako je Evropska unija prije nekoliko dana zvanično usvojila konačni tekst Evropskog zakona o slobodi medija (EMFA), Evropska federacija novinara (EFJ) još jednom poziva države članice da budu efikasne i ambiciozne u primjeni ovog ključnog zakona.
Konačno zeleno svijetlo koje su evropske vlade dale EMFA – osim Mađarske – ne bi moglo biti blagovremeno jer se situacija pogoršava u nekoliko zemalja EU, gdje se javni mediji koriste politički i finansijski oslabljeni, umjesto da građanima/kama garantuju nezavisnost, pluralnost i kvalitetne informacije kako njihova misija zahtijeva.
Prvi testovi u Slovačkoj i Italiji
Najsvježiji primjer je Slovačka, gdje nacrt zakona o kome se raspravlja predviđa raspuštanje Radio-televizije Slovačke (RTVS) kako bi se ona zamijenila novom Slovačkom televizijom i radiom (STaR). Drastične promjene u imenovanju i nadležnostima nadzornih tijela bi uspostavile vladinu kontrolu i efektivno okončale nezavisnost javnog emitera, što je u suprotnosti sa članom 5. Zakona o slobodi medija EU.
ČLAN 5(2)) GLASI: „DRŽAVE ČLANICE ĆE OBEZBijEDITI DA PROCEDURE ZA IMENOVANJE I RAZRjEŠENJE ŠEFA UPRAVE ILI ČLANOVA UPRAVNOG ODBORA PRUŽALACA JAVNIH MEDIJSKIH USLUGA IMAJU ZA CILJ DA GARANTUJU NEZAVISNOST PRUŽALACA JAVNIH MEDIJSKIH USLUGA. (…) ONI MOGU BITI RAZRjEŠENI PRijE ISTEKA MANDATA SAMO IZUZETNO AKO VIŠE NE ISPUNJAVAJU ZAKONOM UNAPRijED DEFINISANE USLOVE POTREBNE ZA OBAVLJANJE NJIHOVIH DUŽNOSTI UNAPRijED UTVRĐENE NACIONALNIM ZAKONOM ILI IZ POSEBNIH RAZLOGA NEZAKONITOG PONAŠANJA ILI OZBILJNOG NEDOLIČNOG PONAŠANJA KAKO JE UNAPRijED DEFINISANO NACIONALNIM ZAKONOM“.
„Akutne situacije u Slovačkoj i Italiji pokazuju važnost trenutne i ambiciozne primjene EMFA, koja nije usmjerena samo na sprečavanje političkog miješanja, već i na sprečavanje slabljenja javnih medija zbog nedostatka finansijske održivosti“, rekao je kopredsjedavajući EFJ Broadcasting Ekpert Group (BREG), Rolf Johansen.
Minimalna pravila
EFJ pozdravlja uvođenje testa pluralizma medija kao pozitivan korak za sprečavanje prijetnji medijskom pluralizmu i nezavisnosti od koncentracije tržišta. Takođe pozdravlja bolju zaštitu onlajn sadržaja koji proizvode mediji i novinari/ke od moći platformi.
Ukratko, EMFA uspostavlja minimalna pravila za zaštitu novinarskih izvora, stroge garancije za nezavisan rad javnih medija i njihovu finansijsku održivost, transparentnost u vlasništvu medija i državnog oglašavanja, kao i uređivačku nezavisnost u redakcijama.
EFJ i njegove podružnice će sada raditi na tome da EMFA ispuni svoja obećanja: da vlade drže odgovornim za obezbjeđivanje medijskog pluralizma i uređivačke nezavisnosti u 27 država članica, i da osiguraju da novinari/ke budu zaštićeni od neprimjerenog političkog ili drugog uticaja.
„Svi ovi članci su mogli da budu jači, ali slažemo se da je ovo prekretnica na nivou EU na koju smo čekali oko 30 godina. Sada kada je EMFA usvojen, pravi test leži u tome kako će se ovaj akt sprovoditi u državama članicama EU. Potrebna nam je i politička volja na nacionalnom nivou, ali i od Evropske komisije i novoformiranog odbora da nadgledamo njegovu primjenu”, rekla je direktorka EFJ Renate Schroeder. „Naročito, špijuniranju novinara/kij nema mesta u našim evropskim demokratijama i mora se izbjegavati svim sredstvima.
Izvor: EFJ