Ministarstvo kulture i medija u Hrvatskoj predstavnicima radne grupe za izradu novog Zakona o medijima dostavilo je 5. jula radnu verziju tog Zakona, koja je zabrinjavajuća i potpuno neprihvatljiva za medijsku zajednicu u Hrvatskoj. Usvajanje takvog zakona unazadilo bi medijske slobode, te položaj novinara/ki i medijskih radnika/ca u Hrvatskoj. HND je prije 18 mjeseci, na poziv Ministarstva, uputio svoje predloge na aktuelni Zakon o medijima. Ministarstvo je sada ponudilo dokument o kojem prethodno nije bilo riječi na sastanku radne grupe, niti bilo kakvih konsultacija, te usuglašavanja ovog krovnog medijskog zakona. HND je 19. jula poslao svoje komentare na tekst.
Ključni dijelovi radnog dokumenta koji zabrinjavaju HND i SafeJournalists mrežu:
- tendencija legalizacije cenzure kroz odredbu koja izdavaču daje pravo da svojevoljno i bez ikakvog obrazloženja ne objavi novinarski prilog;
- obaveza novinara/ki da uredniku/ci otkrije svoj izvor informacije;
- predloženi sastav Vijeća medijskih stručnjaka za HND je neprihvatljiv. U tom zamišljenom vijeću s ogromnim ovlašćenjima (dodjele granotva, testovi javne vrijednosti…) biće dominantni privatni profitni entiteti (najveći izdavači štampanih i elektronskih medija, privatni pravni i medijski fakulteti), koji dobijaju čak četiri od pet mjesta, a novinari/ke i medijski stručnjaci biće marginalizovani;
- registrovanje novinara/ki i fotoreportera o čijem profesionalnom statusu odlučuje zamišljeno Vijeće medijskih stručnjaka;
- pokušaj države da se uplete u medijsku samoregulaciju kroz nametanje Vijeća medijskih stručnjaka koje bi trebalo da donosi i redakcijske statute u medijima gdje urednici ne uspiju da se dogovore sa novinarima/kama oko statuta;
- izbjegavanje definicije i sankcionisanja prikrivenog oglašavanja;
- odustajanje od podsticanja medijskog pluralizma i raznovrsnosti medija ukidanjem odredbe o državnom finansiranju pokretanja novih malih, lokalnih i medija zajednice;
- problematična je i nejasna odredba da „nije dopušteno u medijima umanjivati povjerenje javnosti u ulogu sudova u demokratskom društvu“ ;
- o podršci i Fondu za podsticanje pluralizma medija nema dovoljno informacija;
- uvođenje dodatne državne kontrole nad strukovnim udruženjima od kojih se traži dostavljanje popisa članstva, te plan rada za naredne dvije godine.
Predsjednik HND-a Hrvoje Zovko kaže da predlog novog Zakona o medijima nije prethodno usaglašen unutar radne grupe i da je za HND neprihvatljiv, jer predstavlja nezapamćeno državno uplitanje u slobodu medija, narušavanje ionako krhke podjele između izdavača, urednika i novinara/ki, pokušaj uplitanja u samoregulaciju i slobodno udruživanje profesionalnih novinarki i novinara i arbitrarnog davanja prava na profesionalno bavljenje novinarstvom. ,,To je, ukratko, direktan državni udar na pozitivna pravila koja definišu novinarstvo u demokratskim državama više od stotinu godina”, zaključuje Zovko.
Mreža Safe Journalists, koja predstavlja više od 8.200 medijskih profesionalaca na Zapadnom Balkanu, zabrinuta je da bi ovakav nacrt mogao doći i na javnu raspravu, te da bi neki opasni djelovi tog Zakona mogli biti usvojeni. Pozivamo Ministarstvo kulture i medija RH, kao i ostale relevantne institucije u Hrvatskoj da ne puštaju u javnu raspravu ovaj dokument koji je u direktnoj suprotnosti sa standardima za slobodu izražavanja Savjeta Evrope čiji je Hrvatska član. Ovakav Nacrt zakona podriva i EU vrednosti kojima bi Hrvatska kao članica trebalo da bude posvećena. Pozivamo Ministarstvo da još jednom razmotri komentare i primjedbe HND-a kao i drugih relevantnih aktera i izađe na javnu raspravu sa dokumentom koji je usaglašen sa principima i standardima organizacija čiji je Hrvatska član.
SafeJournalists mreža će obavijestiti relevantne nacionalne i međunarodne zainteresovane strane o ovom slučaju.
Svaki napad na novinare/ke je napad na javni interes, demokratiju i prava svih građana/ki.
Priština – Skopje – Sarajevo – Zagreb – Beograd – Podgorica, 22.07.2023.
Udruženje novinara Kosova
Udruženje novinara Makedonije
Udruženje BH novinari
Hrvatsko novinarsko društvo
Nezavisno udruženje novinara Srbije
Sindikat medija Crne Gore