Ministarstvo kulture i medija u Hrvatskoj predstavnicima radne grupe za izradu novog Zakona o medijima dostavilo je 5. jula radnu verziju tog Zakona, koja je zabrinjavajuća i potpuno neprihvatljiva za medijsku zajednicu u Hrvatskoj. Usvajanje takvog zakona unazadilo bi medijske slobode, te položaj novinara i medijskih radnika u Hrvatskoj. HND je pre 18 meseci, na poziv Ministarstva, uputio svoje predloge na aktuelni Zakon o medijima. Ministarstvo je sada ponudilo dokument o kojem prethodno nije bilo reči na sastanku radne grupe, niti bilo kakvih konsultacija, te usuglašavanja ovog krovnog medijskog zakona. HND je 19. jula poslao svoje komentare na tekst.
Ključni delovi radnog dokumenta koje zabrinjavaju HND i SafeJournalists mrežu:
- tendencija legalizacije cenzure kroz odredbu koja izdavaču daje pravo da svojevoljno i bez ikakvog obrazloženja ne objavi novinarski prilog
- obaveza novinara da uredniku otkrije svoj izvor informacije,
- predloženi sastav Veća medijskih stručnjaka za HND je neprihvatljiv. U tom zamišljenom veću s ogromnim ovlašćenjima (dodele granotva, testovi javne vrednosti…) biće dominantni privatni profitni entiteti (najveći izdavači štampanih i elektronskih medija, privatni pravni i medijski fakulteti), koji dobijaju čak četiri od pet mesta, a novinari i medijski stručnjaci biće marginalizovani
- registrovanje novinara i fotoreportera o čijem profesionalnom statusu odlučuje zamišljeno Veće medijskih stručnjaka
- pokušaj države da se uplete u medijsku samoregulaciju kroz nametanje Veća medijskih stručnjaka koje bi trebalo da donosi i redakcijske statute u medijima gde urednici ne uspeju da se dogovore sa novinarima oko statuta
- izbegavanje definicije i sankcioniranja prikrivenog oglašavanja
- odustajanje od podsticanja medijskog pluralizma i raznovrsnosti medija ukidanjem odredbe o državnom finansiranju pokretanja novih malih, lokalnih i medija zajednice
- problematična je i nejasna odredba da „nije dopušteno u medijima umanjivati poverenje javnosti u ulogu sudova u demokratskom društvu“
- o podršci i Fondu za podsticanje pluralizma medija nema dovoljno informacija
- uvođenje dodatne državne kontrole nad strukovnim udrugama od kojih se traži dostavljanje popisa članstva, te plan rada za naredne dve godine.
Predsednik HND-a Hrvoje Zovko kaže da predlog novog Zakona o medijima nije prethodno usuglašen unutar radne grupe i da je za HND neprihvatljiv, jer predstavlja nezapamćeno državno uplitanje u slobodu medija, narušavanje ionako krhke podele između izdavača, urednika i novinara, pokušaj uplitanja u samoregulaciju i slobodno udruživanje profesionalnih novinarki i novinara i arbitrarnog davanja prava na profesionalno bavljenje novinarstvom. ,,To je, ukratko, direktan državni udar na pozitivna pravila koja definišu novinarstvo u demokratskim državama više od stotinu godina”, zaključuje Zovko.
Mreža Safe Journalists, koja predstavlja više od 8.200 medijskih profesionalaca na Zapadnom Balkanu, zabrinuta je da bi ovakav nacrt mogao doći i na javnu raspravu, te da bi neki opasni delovi tog Zakona mogli biti usvojeni. Pozivamo Ministarstvo kulture i medija RH, kao i ostale relevantne institucije u Hrvatskoj da ne puštaju u javnu raspravu ovaj dokument koji je u direktnoj suprotnosti sa standardima za slobodu izražavanja Saveta Evrope čiji je Hrvatska član. Ovakav Nacrt zakona podriva i EU vrednosti kojima bi Hrvatska kao članica trebalo da bude posvećena. Pozivamo Ministarstvo da još jednom razmotri komentare i primedbe HND-a kao i drugih relevantnih aktera i izađe na javnu raspravu sa dokumentom koji je usaglašen sa principima i standardima organizacija čiji je Hrvatska član.
SafeJournalists mreža će obavestiti relevantne nacionalne i međunarodne zainteresovane strane o ovom slučaju.
Svaki napad na novinare je napad na javni interes, demokratiju i prava svih građana.
Priština – Skopje – Sarajevo – Zagreb – Beograd – Podgorica, 22.07.2023.
Udruženje novinara Kosova
Udruženje novinara Makedonije
Udruženje BH novinari
Hrvatsko novinarsko društvo
Nezavisno udruženje novinara Srbije
Sindikat medija Crne Gore