Danas je Europski parlament usvojio “izvješće o autorskim pravima i generativnoj umjetnoj inteligenciji”, koje je izradio zastupnik Axel Voss (460 glasova za, 71 protiv i 88 suzdržanih). Europska federacija novinara (EFJ) pozdravlja ovaj prvi korak kao znak političke volje za jačanjem i pravednijim oblikovanjem okvira autorskih prava koji štiti novinare od neovlaštene uporabe njihovog rada u treniranju umjetne inteligencije i generiranju sadržaja.
Do sada su se tvrtke koje razvijaju umjetnu inteligenciju oslanjale na novinarski sadržaj bez traženja pristanka, isplate naknade ili osiguravanja transparentnosti o tome kako se takav materijal koristi. Takva praksa ne samo da potkopava prava intelektualnog vlasništva novinara, već i ugrožava ekonomsku održivost novinarstva, dok tehnološke kompanije ostvaruju velike profite. Čak i kada se sklope sporazumi koji predviđaju naknadu, oni se ne odnose na male i raznolike medijske kuće, niti na cjelokupna medijska tržišta pojedinih država. Stvaranjem neravnoteže moći, u kojoj samo najveće medijske kuće na najvećim europskim tržištima imaju pristup licencnim ugovorima, ozbiljno se ugrožavaju medijski pluralizam, neovisno novinarstvo i raznolikost mišljenja u vijestima.
U tom kontekstu, s obzirom na to da se Direktiva o autorskim pravima na jedinstvenom digitalnom tržištu iz 2019. (CDSM) treba revidirati 2026. godine, Europski parlament poziva na brza rješenja za zaštitu nositelja prava i utvrđivanje obuhvaćaju li postojeća pravila o autorskim pravima i treniranje umjetne inteligencije.
Izvješće predstavlja važan prvi korak u pravom smjeru za novinare jer poziva na to da se autorima omogući kontrola nad korištenjem njihovog sadržaja od strane umjetne inteligencije, uz jačanje obveza transparentnosti i odgovornosti za razvojne programere umjetne inteligencije. Promiče pravednu i proporcionalnu naknadu putem licenciranja te ističe nedostatke postojećeg modela isključivanja (opt-out), koji je ne samo nepraktičan i netransparentan, već i suprotan europskoj praksi autorskih prava. Također nastoji integrirati pitanja povezana s umjetnom inteligencijom u postojeće zakonodavne okvire EU-a o slobodi medija, pluralizmu i demokratskom diskursu.
Izvješće posebno prepoznaje:
- ograničenja Direktive o autorskim pravima na jedinstvenom digitalnom tržištu (DSM) u rješavanju novih izazova koje stvaraju generativni sustavi umjetne inteligencije;
- mogućnost upravljanja pravima kroz transparentan i dobrovoljan sustav licenciranja koji vraća pregovaračku moć nositeljima prava, bez utjecaja na individualno licenciranje;
- potrebu za potpunom kontrolom nad korištenjem novinarskog materijala od strane umjetne inteligencije, uključujući potpunu transparentnost podataka koje koriste programeri umjetne inteligencije;
- da novinari koji posjeduju prava na sadržaj (članke, fotografije, emisije itd.) trebaju moći odlučiti kako će se taj sadržaj koristiti, ne samo za treniranje umjetne inteligencije, već i za druge primjene, poput generiranja odgovora ili sažetaka;
- rizik koji umjetna inteligencija predstavlja za raznolikost vijesti i potrebu za provedbom prava EU-a kako bi se taj rizik ublažio u skladu s načelima EMFA-e i DSA-e;
- potrebu za učinkovitim i transparentnim mehanizmom isključivanja koji bi omogućio nositeljima prava da izuzmu svoja djela iz skupova podataka za treniranje umjetne inteligencije; zastupnici u Europskom parlamentu protive se ideji centraliziranog registra isključivanja u okviru iznimke rudarenja teksta i podataka (TDM) iz Direktive o autorskim pravima.
Osim toga, izvješće poziva Europska komisija da procijeni i predloži mehanizme kojima bi se osiguralo da pružatelji generativne umjetne inteligencije pravedno, proporcionalno i nediskriminirajuće nadoknađuju medijskim kućama gubitak prometa i prihoda, uz poseban fokus na lokalne i regionalne medije.
„EFJ pozdravlja ovo izvješće kao prvi korak u pravom smjeru i poziva Komisiju na brzo djelovanje. Korištenje novinarskog sadržaja od strane sustava umjetne inteligencije trebalo bi biti podložno jasnom prethodnom odobrenju i pravednoj naknadi, uz zaštitu moralnih prava, a time bi trebale upravljati organizacije za kolektivno ostvarivanje prava“, izjavila je predsjednica EFJ-a Maja Sever.