Povodom Međunarodnog dana borbe protiv nekažnjivosti zločina nad novinarima, koji se obilježava danas, 2. studenoga, mreža SafeJournalists upozorava na zabrinjavajući regionalni trend: velik broj prijavljenih i neprijavljenih incidenata, malo presuda i velik broj postupaka koji su još u tijeku. Ovi nalazi naglašavaju ključnu poruku — borba protiv nekažnjivosti zajednička je odgovornost institucija, pravosuđa i društva u cjelini.
Crna Gora
Do 2. studenoga u bazi podataka SafeJournalists zabilježena su 22 slučaja. Od 1. siječnja do 30. lipnja policija je evidentirala 14 slučajeva. Sudovi su donijeli četiri osuđujuće presude, čime se Crna Gora izdvaja po broju okončanih postupaka. Istodobno je 7 slučajeva u fazi pred tužiteljstvom, 2 pred sudovima, a status 2 slučaja nije poznat. Zabilježena su i 4 slučaja neosnovanog sudskog ili administrativnog progona, uključujući SLAPP tužbe. Uz to, u 3 slučaja novinare su verbalno napadali visoki dužnosnici, no prema dostupnim informacijama, postupci nisu pokrenuti.
Bosna i Hercegovina
U bazi SafeJournalists za 2025. godinu zabilježeno je 30 incidenata protiv novinara i medijskih djelatnika. Nadležnim institucijama prijavljen je ograničen broj slučajeva: 9 policiji i 6 tužiteljstvu. Do sada su zabilježena dva sudska ishoda – jedna osuđujuća presuda (napadaču na novinare) i jedno oslobađanje novinarke. Najmanje tri slučaja su u tijeku pred tužiteljstvom, a dva pred sudovima, što ukazuje na spor ritam postupanja i mali udio pravomoćnih presuda.
Sjeverna Makedonija
U 2025. godini u bazi su registrirana tri slučaja, svi prijavljeni Ministarstvu unutarnjih poslova. Jedan slučaj – napad na ekipu TV Alsat – okončan je osuđujućom presudom počinitelju. Druga dva slučaja još su u tijeku: jedan pred Ministarstvom unutarnjih poslova, a jedan pred tužiteljstvom.
Hrvatska
U 2025. godini u bazi SafeJournalists zabilježena su 24 slučaja, od kojih je 12 prijavljeno nadležnim tijelima. Prema podacima Hrvatskog novinarskog društva, najmanje tri slučaja su u fazi pred DORH-om, a jedan pred sudom, što ukazuje na sporo postupanje pravosuđa i ograničen broj sudskih epiloga.
Kosovo
Od 1. siječnja do 31. listopada 2025. registrirana su 63 slučaja. Za 12 slučajeva postoje službeni policijski ili tužiteljski podaci — od toga su 2 okončana osuđujućim presudama, dok je 10 još u tijeku. Preostalih 51 slučaj prijavljen je isključivo Udruženju novinara Kosova (AJK) te nisu službeno evidentirani od strane nadležnih institucija, što ukazuje na ozbiljan jaz između stvarnog broja incidenata i institucionalnog odgovora.
Albanija
Zabilježeno je ukupno 36 slučajeva. Policiji je prijavljeno 18 izravnih prijetnji i napada, dok su 4 slučaja trenutačno u fazi pred tužiteljstvom. Zbog nesklada u podacima između policije i tužiteljstva, nema pouzdanih informacija o odbačenim prijavama ni sudskim ishodima. Trenutačno su poznata 4 otvorena slučaja pred tužiteljstvom, dok podaci o sudskim postupcima nisu dostupni.
Srbija
U bazi SafeJournalists zabilježeno je 238 slučajeva, od kojih je, prema dostupnim podacima, 136 prijavljeno policiji i tužiteljstvu. Odbačeno je 7 kaznenih prijava, a sudovi su donijeli jednu osuđujuću presudu. Trenutačno je 126 slučajeva u fazi pred tužiteljstvom, a u 2 slučaja podignute su optužnice. Osim toga, zabilježeno je 33 neprijavljena slučaja, što dodatno ukazuje na razmjere nekažnjivosti i nepovjerenja u institucionalnu zaštitu. Zbog velikog broja slučajeva i nesklada između podataka mreže i tužiteljstva, za pojedine slučajeve nedostaju podaci.
Novinari u Srbiji — osobito od 1. studenoga prošle godine i tragedije u Novom Sadu — izloženi su učestalim napadima. Tijekom proteklih 12 mjeseci zabilježen je rekordan broj fizičkih incidenata, ponajviše tijekom prosvjeda i javnih okupljanja. Napadi su dolazili od pristaša vlasti, a značajan broj počinili su policijski službenici — upravo oni koji bi novinare trebali štititi. Sve veći broj medijskih djelatnika prijavljuje da ih je policija napala ili da su službenici ostali pasivni svjedoci nasilja nad novinarima. Istodobno, mnogi incidente uopće ne prijavljuju zbog nepovjerenja u institucije i sporog, neučinkovitog postupanja u već prijavljenim slučajevima.
Ovi podaci jasno pokazuju da nekažnjivost ostaje sustavni problem. Pozivamo sve institucije da osiguraju brže istrage, učinkovito procesuiranje i dosljedno kažnjavanje počinitelja, kao i mehanizme zaštite koji jamče sigurnost novinara i pristup pravdi.
U pojedinim zemljama zapadnog Balkana statistike o napadima na novinare i posljedičnoj nekažnjivosti iznimno su zabrinjavajuće. Ne smijemo čekati da broj napada dodatno poraste i da počinitelji i dalje ostaju nekažnjeni. Potrebni su odlučni i konkretni koraci kako bi se stvorilo sigurno okruženje i pravedan pravni okvir za novinare i slobodu medija u regiji.
Nekažnjivost za napade na novinare ne ugrožava samo njihove živote, nego i potkopava temeljne vrijednosti demokracije, slobode izražavanja i prava na informaciju. Bez odgovarajuće zaštite, novinari postaju mete, a građani ostaju uskraćeni za pravovremene i točne informacije.
Pozivamo međunarodne organizacije i institucije da nastave podupirati jačanje vladavine prava i slobode medija u regiji, te da dodatno pritisnu vlasti kako bi poduzele konkretne korake u borbi protiv nekažnjivosti. Mreža SafeJournalists nastavit će s ovim naporima kako bi osigurala sigurno okruženje za novinare i obranu slobode medija, koja je temelj svakog demokratskog društva.