Shqipëri: Gjykata Kushtetuese konstaton se vendimi përbllokimin e TikTok cenoi lirinë e shprehjes dhe lirinë e shtypit
Tiranë, 11 mars 2026 – Gjykata Kushtetuese e Shqipërisë ka vendosurse vendimi i qeverisë për të bllokuar platformën online TikTok cenoilirinë e shprehjes dhe lirinë e shtypit, duke konfirmuar shqetësimet e ngritura më herët nga organizatat për lirinë e medias dhe grupet e shoqërisë civile.
Vendimi vjen pas një ankese kushtetuese të paraqitur nga Asociacionii Gazetarëve të Shqipërisë (AGSH) dhe BIRN Albania, të cilëtkundërshtuan Vendimin nr. 151 të Këshillit të Ministrave, datë 6 mars 2025, që pezulloi në të gjithë vendin aksesin në TikTok për njëperiudhë njëvjeçare.
Në vendimin e saj, Gjykata pranoi pjesërisht kërkesën dhe arriti nëpërfundimin se zbatimi i kësaj mase nga qeveria përbënte një cenim tëlirisë së shprehjes dhe lirisë së shtypit, të garantuara nga neni 22 i Kushtetutës së Shqipërisë dhe neni 10 i Konventës Evropiane përtë Drejtat e Njeriut.
Gjykata: kufizimi i përgjithshëm ishte joproporcional
Gjykata Kushtetuese shqyrtoi nëse kufizimi përmbushte kriteretkushtetuese që kërkohen për të kufizuar të drejtat themelore: ligjshmërinë, qëllimin legjitim dhe proporcionalitetin. MegjithëseGjykata pranoi se qëllimi i qeverisë — mbrojtja e të miturve ngapërmbajtje të dëmshme online — përbën një interes publik legjitim, ajo arriti në përfundimin se bllokimi i platformës në nivel kombëtarnuk e përmbushte testin e proporcionalitetit. Sipas Gjykatës, qeveria nuk arriti të demonstronte në mënyrë të mjaftueshme se bllokimi i plotë i platformës ishte i domosdoshëm, apo se ishinshqyrtuar alternativa më pak kufizuese, si masa rregullatore apo masa të synuara. Gjykata ngriti gjithashtu shqetësime për mungesën e njëbaze të qartë ligjore që do të autorizonte Këshillin e Ministrave tëvendoste një kufizim të përgjithshëm ndaj aksesit në një platformëkomunikimi online.
Vendimi u dha edhe pse masa ishte shfuqizuar
Vendimi i kundërshtuar i qeverisë ishte shfuqizuar më herët gjatë vitit 2026 me Vendimin nr. 62 të Këshillit të Ministrave, duke rikthyeraksesin në platformë pas afro një viti kufizimesh. Megjithatë, GjykataKushtetuese vendosi të vijojë shqyrtimin e çështjes për shkak tëinteresit të rëndësishëm publik, veçanërisht në lidhje me mbrojtjen e lirisë së shprehjes dhe të medias në mjedisin digjital. Për këtë arsye, Gjykata e kufizoi vendimin e saj në konstatimin se zbatimi i kësajmase kishte sjellë cenim të lirisë së shprehjes dhe lirisë së shtypit.
Shqetësime të ngritura më herët nga SafeJournalists Network dhe partnerët
Organizatat për lirinë e medias kishin paralajmëruar që në fillim se ndalimi në shkallë kombëtare i platformës ngrinte shqetësime seriozenë lidhje me të drejtat themelore.
Në dhjetor 2024, SafeJournalists Network (SJN) shprehu shqetësim pasi Kryeministri i Shqipërisë njoftoi planet për një ndalim njëvjeçartë TikTok, pas një incidenti fatal mes adoleshentësh që autoritetet e lidhën me mosmarrëveshje në rrjetet sociale.
Në një deklaratë të mëvonshme të publikuar së bashku me Media Freedom Rapid Response (MFRR) dhe organizata të shoqërisëcivile, SJN paralajmëroi se pezullimi i aksesit në TikTok në nivelkombëtar mund të minonte lirinë e shprehjes dhe aksesin nëinformacion. Organizatat theksuan se, ndonëse mbrojtja e fëmijëvenga përmbajtjet e dëmshme online është një objektiv i rëndësishëmpolitikash, masa të tilla duhet të respektojnë të drejtat themelore tënjeriut dhe standardet ndërkombëtare, përfshirë parimet e ligjshmërisë, domosdoshmërisë dhe proporcionalitetit.
Gjithashtu, SCiDEV, në një analizë të thelluar të publikuar në mars 2025, tregoi se vendimi nuk argumentonte proporcionalitetin e masës, ishte zbatuar pa transparencë proaktive dhe nuk ishte në përputhje me kuadrin më të gjerë të politikave publike, përfshirë angazhimet e Shqipërisë në kuadër të procesit të anëtarësimit në BashkiminEuropian.
Implikimet për lirinë e shprehjes në hapësirën digjitale
Vendimi i Gjykatës Kushtetuese vendos një precedent të rëndësishëmpër mënyrën se si autoritetet në Shqipëri mund të rregullojnë në tëardhmen platformat digjitale dhe hapësirat e komunikimit online.
Duke konstatuar se bllokimi i përgjithshëm i TikTok cenoi lirinë e shprehjes dhe lirinë e shtypit, Gjykata riafirmoi se kufizimet e gjerandaj platformave digjitale përbëjnë një nga ndërhyrjet më serioze ndajtë drejtave themelore. Masa të tilla duhet të përmbushin kërkesa tërrepta të ligjshmërisë, domosdoshmërisë dhe proporcionalitetit, siçgarantohet nga Kushtetuta e Shqipërisë dhe Konventa Evropiane për tëDrejtat e Njeriut.
Vendimi gjithashtu sinjalizon se qeveritë nuk mund të mbështeten nëkompetenca të gjera ekzekutive për të vendosur kufizime të mëdhandaj platformave online pa një bazë të qartë ligjore të miratuarpërmes legjislacionit dhe pa garanci të përshtatshme mbrojtëse.
Në mënyrë më të gjerë, ky vendim nënvizon rëndësinë në rritje tëplatformave digjitale si hapësira për punën gazetareske, debatinpublik dhe aksesin në informacion, dhe thekson se kufizimet ndajtyre mund të kenë pasoja të drejtpërdrejta për pluralizmin mediatikdhe diskursin demokratik.
SafeJournalists Network përgëzon Asociacionin e Gazetarëve tëShqipërisë (AGSH) dhe BIRN Albania për sjelljen e kësajçështjeje para Gjykatës Kushtetuese, si dhe Qendrën për FuqizimLigjor (Center for Legal Empowerment – CLE) për ofrimin e ekspertizës ligjore gjatë gjithë këtij procesi gjyqësor.