Raporti Vjetor i Radio Televizionit Shqiptar (RTSH) për vitin 2024, i paraqitur në Kuvend në shtator 2025, ofron një pasqyrë të plotë, por shqetësuese, të gjendjes së institucionit. RTSH mbetet i vetmi transmetues publik kombëtar në Shqipëri, duke operuar 16 kanale televizive dhe 11 kanale radiofonike, megjithatë raporti evidenton një transmetues të kufizuar nga reforma të pakta, dobësi administrative dhe progres i ngadaltë teknologjik. Dokumenti përshkruan një institucion që mban funksionimin e përditshëm, por ende larg arritjes së modernizimit dhe transparencës që pritet nga një media publike. Viti 2024, në thelb, ka vazhduar modelet ekzistuese prodhim i qëndrueshëm, por ndryshim struktural i pamjaftueshëm.
Të dhënat financiare theksojnë pozicionin e brishtë të transmetuesit. RTSH realizoi 2.236 miliardë lekë (≈ 22.3 milionë euro) në vitin 2024, duke arritur 81 përqind të të ardhurave të planifikuara, ndërsa shpenzimet arritën në 93.3 përqind të planit. Raporti thekson qartë se 97.7 përqind e të ardhurave totale vijnë nga tarifa e detyrueshme e transmetimit, e mbledhur përmes faturave të energjisë elektrike të familjeve dhe transferuar përmes buxhetit të shtetit. Të ardhurat nga reklamat, shërbimet e prodhimit dhe burime të tjera mbetën të ulëta, duke kufizuar fleksibilitetin dhe diversifikimin. Në fund të vitit, RTSH raportoi 257 milionë lekë (≈ 2.6 milionë euro) detyrime të papaguara, kryesisht ndaj ofruesve të shërbimeve dhe utiliteteve. Me pagat dhe sigurimet shoqërore që konsumojnë 52.1 përqind të shpenzimeve totale, institucioni lë pak hapësirë për investime në inovacion të përmbajtjes ose infrastrukturë digjitale. Varësia nga tarifa e licencës përmes faturës së energjisë elektrike e bën RTSH-në financiarisht të parashikueshëm, por të pa fleksibël, dhe çdo ndërprerje në mbledhje ndikon drejtpërdrejt në likuiditet dhe funksionim.
Seksioni mbi burimet njerëzore tregon një stagnim sistemik. RTSH kishte 1,007 punonjës në fund të vitit 2024, nga 1,015 në vitin e mëparshëm. Megjithëse raporti regjistron 146 punësime të reja dhe 103 largime, nuk jep asnjë tregues për një ristrukturim strategjik, vlerësim të performancës apo planifikim të forcës punëtore. Ai regjistron 250 vendime administrative, përfshirë 68 masa disiplinore, 67 gjoba financiare dhe 91 akte të tjera procedurale, por pa sqarim mbi përmbajtjen ose ndikimin e tyre. Aktivitetet e trajnimit ishin minimale tre sesione, një seminar dhe një kurs anglisht për 166 pjesëmarrës jo të mjaftueshme për t’iu përgjigjur kërkesave në rritje teknologjike dhe editoriale të institucionit. Drejtoria e Auditimit të Brendshëm zhvilloi katër auditime, duke konfirmuar përparim të pjesshëm në zbatimin e rekomandimeve të mëparshme, ndërsa disa masa korrigjuese u shtynë për vitin 2025. Vazhdimësia e gjetjeve të pazgjidhura të auditimit sugjeron se qeverisja dhe kontrolli i brendshëm mbeten fusha të cenueshme.
Në nivel institucional, raporti pasqyron një vendimmarrje të centralizuar dhe koordinim të dobët ndër-departamental. Edhe pse nuk ofron kritika të drejtpërdrejta, të dhënat sugjerojnë komunikim të kufizuar horizontal dhe mungesë të mekanizmave sistematikë të llogaridhënies. Seksionet financiare dhe të auditimit evidentojnë detyrime të përsëritura ndaj Kontrollit të Lartë të Shtetit (KLSH), duke treguar se një numër rekomandimesh mbeten të paplota. Procedurat e prokurimit, menaxhimi i aseteve dhe dokumentacioni financiar vazhdojnë të kërkojnë përmirësim. Qendrat rajonale audiovizuale në Shkodër, Gjirokastër, Korçë dhe Kukës operojnë ende me burime të kufizuara dhe pajisje teknike të vjetruara, duke prodhuar përmbajtje lokale të limituar, pavarësisht mandatit për të siguruar mbulim territorial të balancuar.
Modernizimi teknologjik po ecën ngadalë. Raporti vë në dukje nevojën për përmirësimin e transmetimit DVB-T2, përshpejtimin e arkivimit digjital dhe instalimin e një sistemi të ri firewall për të përmirësuar sigurinë kibernetike. RTSH ende nuk disponon një sistem të integruar për menaxhimin e përmbajtjes digjitale dhe nuk punëson specialistë të dedikuar për sigurinë kibernetike. Kalimi digjital—qendror për modernizimin e medias publike mbetet i paplotë, duke lënë RTSH-në teknologjikisht pas konkurrentëve kombëtarë dhe transmetuesve publikë rajonalë.
Prodhimi programor në vitin 2024 mbajti strukturën tradicionale. RTSH 1 HD i kushtoi 28 përqind të kohës së transmetimit lajmeve dhe informacionit, 16.7 përqind kulturës, 10.3 përqind programeve politike dhe 6.3 përqind përmbajtjes edukative dhe për të rinjtë. Ndërkohë që transmetuesi vazhdoi të organizojë ngjarje kulturore të njohura si Festivali i Këngës 63 dhe Junior Eurovision 2024, dhe Orkestra Simfonike zhvilloi 124 koncerte, të dhënat e raportit tregojnë diversifikim të kufizuar. Pjesa e përmbajtjes edukative dhe për të rinjtë mbetet e vogël, dhe nuk raportohet asnjë zgjerim i ndjeshëm i programeve digjitale ose interaktive. Profili programor vazhdon të mbështetet në formatet e vendosura më parë, në vend të eksperimentimit ose inovacionit.
Duke i marrë të gjitha së bashku, raporti i vitit 2024 paraqet një transmetues publik që kryen detyrat ligjore, por i mungon fleksibiliteti struktural për t’u përshtatur me standardet moderne të medias dhe për të funksionuar si media publike.
Pikat Kryesore dhe Rekomandimet e Reflektuara në Raport
- Reforma strategjike: Miratimi dhe zbatimi i Planit Strategjik të Zhvillimit 2025–2030 për të udhëhequr modernizimin institucional, financiar dhe teknologjik.
- Menaxhimi financiar: Forcimi i transparencës dhe kontrollit; sigurimi i zbatimit të plotë të rekomandimeve të Auditimit të Brendshëm dhe të Kontrollit të Lartë të Shtetit.
- Rinovimi teknologjik: Përfundimi i përmirësimeve të transmetimit DVB-T2, përshpejtimi i digjitalizimit të arkivave dhe zhvillimi i një sistemi të integruar për menaxhimin e përmbajtjes digjitale.
- Siguria kibernetike: Instalimi i sistemit të ri firewall dhe rekrutimi i personelit të specializuar IT për të ndërtuar rezistencë digjitale.
- Burimet njerëzore: Modernizimi i menaxhimit të burimeve njerëzore përmes trajnimeve të strukturuara, vlerësimeve dhe monitorimit të performancës.
- Kapaciteti rajonal: Investimi në qendrat rajonale në Shkodër, Gjirokastër, Korçë dhe Kukës për të përmirësuar prodhimin lokal dhe mbulimin territorial.
Raporti është i disponueshëm këtu.