Home Blog Page 72

NUNS: Institucije da hitno reaguju na govor mržnje uperen protiv portala Info-Vranjske

0

Nezavisno udruženje novinara Srbije smatra nedopustivim saopštenje Gradskog odbora Srpske napredne stranke u Vranju, u kome se lokalni portal Info-Vranjske označava kao teroristički i izdajnički.

U saopštenju se neprimerenom retorikom širi verska, nacionalna i rasna mržnja, a portal Info-Vranjske optužuje da je glasilo drugog naroda, te ,,saučesnik terorističke organizacije koja javno iznosi separatističke namere prema još jednom delu srpskih teritorija”.

NUNS najoštrije osuđuje retoriku vladajuće stranke i smatra je neprihvatljivom, jer ovakva vrsta verbalnog napada na medij direktno ugrožava bezbednost novinara i od njih pravi mete daljih napada, pošto se neprijateljska atmosfera prema novinarima i medijima prenosi i na građane.

Podsećamo da je govor mržnje u Srbiji kažnjiv, što je definisano u više pravnih akata – članom 11 Zakona o zabrani diskriminacije, članom 75 Zakona o javnom informisanju i medijima, članom 51 Zakona o elektronskim medijima, a govor mržnje obuhvaćen je i članovima 317 i 387 Krivičnog zakonika.

NUNS poziva Srpsku naprednu stranku da osudi saopštenje svog Gradskog odbora iz Vranja i ogradi se od ovakvog načina komunikacije. Takođe, pozivamo nadležne institucije da preduzmu pravne korake i kazne ovakvu vrst govora mržnje.

O ovom grubom kršenju zakona NUNS će obavestiti sve relevantne institucije u čijoj je nadležnosti borba protiv govora mržnje.

Urednica KoSSeva na meti pretnji: Najnasilnije i najvulgarnije ponašanje od ’99.

0
slika: Medija centar

Urednica portala KoSSev Tatjana Lazarević za N1 kaže da dobija pretnje nakon što su joj osobe pod maskama, na protestu Srba u severnoj Kosovskoj Mitrovici u utorak, onemogućavale da radi svoj posao.

Lazarević je u emisiji Newsnight TV N1 rekla da od 1999. godine nije prisustvovala vulgarnijem, nasilnijem i primitivnijem ponašanju prema novinarima, nego što je to bilo na protestu u utorak u Kosovskoj Mitrovoci.

„Pritom tu nisu bile kolege redakcija iz Prištine, to su bili domaći novinari“, istakla je urednica KoSSeva, ističući da su joj kolege, još pre nego što je stigla na lice mesta, prenele da im je rečeno da ne smeju da snimaju.

Jučeranji dan je bio čak i lakši u odnosu na ono što se danas dogodilo, nastavila je Lazarević ističući da od jutros prima uvedljive i preteće poruke koje joj ne upućuju anonimne osobe, već ljudi pod imenom i prezimenom, uglavnom žene, među kojima su i lekarke i profesorke sa Univerziteta.

„Suština njihovih poruka je da smo mi novinari neprijatelji građana ovde u Kosovskoj Mitrovici, da smo izložili nečiju decu i branitelje srpstva progonu Aljbina Kurtija, i da se zahvaljujući našim snimcima, naša deca, naši heroji i oni koji nas brane, hapse“, objasnila je Lazarević.

Lavina komentar je, kako je rekla, nakon autorskog teksta novinarke Radija KiM Zorica Krstić Vorgučić koji je preneo KoSSev, kao i portal N1 u formi vesti, zajedno sa reakcijom Udruženja novinara Srbije (UNS).

„Sporna je fotografija mladića s fantokom koji je juče nasrtao na mene. Znala sam šta će se desiti, da će to da pokrene lavinu (…) Mene je jutros posestio otac mladića koji se nalazi na fotografiji, i uljudno pitao da li postoji šansa da se ukloni fotografija. Došao je da se izvini u ime svog sina, objasnio mi je da nema veze sa kriminalnim sferama, da nije znao ko sam ja“, objasnila je Lazarević.

Kazala je da je ocu mladića ipak savetovala da svom sinu prenese da mora da razume štetnost svog delovanja, i da „ne čine ništa dobro ni Srbijim ni srpstvu, kad stave maske na lice i nasrnu na novinare“.

Urednica KoSSeva je uverena da se iza maski, u najvećem broju slučajeva, nalaze „zaista dobra deca koju su ćapili neki zli ljudi, ljudi sa lošim namerama“.

Pod maskama se, kako je rekla, nalaze i oni koji misle da je to veoma pohvalno, što ne čudi sa obzirom na to da im se godinama, kako je podsetila, za uzore postavlaju kriminalci.

Lazarević je rekla i da su glasnogovornici u pretećim i uvredljivim komenrarima koje dobija, oni ljudi koji su „koristili sve benefite ovog sistema“.

Sad su, kako je rekla, stavljeni pred ogledalo i upitala je kako misle da je u redu staviti masku i napasti drugog čoveka, a nije u redu pokazati sliku napadača.

Ni tri meseca nakon izricanja presude za paljenje kuće novinara Milana Jovanovića presuda nije napisana

0
slika: N1

Rok za dostavljanje presude je 15 dana od trenutka njenog objavljivanja. Sudija tražio dodatni rok, ali ni danas ne znamo kada taj rok ističe a još manje kada će se završiti proces dug četiri i po godine

Presuda za paljenje kuće novinara Milana Jovanovića još nije napisana iako je prošlo gotovo tri meseca od kako je izrečena. Prema Zakoniku o krivičnom postupku, član 427, rok za pisanje i dostavljanje presude je 15 dana, od trenutka njenog objavljivanja.

Prema informaciji, koju je Cenzolovka zvanično dobila iz Drugog osnovnog suda, sudija Luka Pantelić tražio je produženje roka i predsednica suda mu je odobrila dodatni rok. Nismo, međutim, dobili odgovor na pitanje kada ističe taj dodatni rok.

“Izrada pismenog otpravka presude i dalje je u toku. Po zahtevima sudije, Predsednik suda je donela odluku kojom je odobren dodatni rok da se izradi pismeni otpravak presude i ista dostavi strankama”, odgovorila nam je sudija Jelena Simić, zadužena za kontakte sa medijima u sudu.

Nezvanično saznajemo da je rok za pisanje presude produžen zbog zahteva da se što bolje i temeljnije napiše, odnosno, obrazloži presuda koja bi odolela pred najavljenim žalbama.

 

Uz sve razumevanje za značaj dobrog obrazloženja presude, zabrinjava tendencija da se u gotovo svim, a pogotovo najistaknutijim i najtežim slučajevima napada na novinare u Srbiji, pravda za žrtve izbegava i odlaže

 

Predmet neće do jeseni stići na apelaciju

Nakon izricanja presude, 20. marta, domaća i međunarodna medijska javnost, kao i tužilac u ovom predmetu Predrag Milovanović izneli su očekivanje da Apelacioni sud “uskoro potvrdi osuđujuću presudu”.

Očekivanje je zasnovano na činjenici da je presuda doneta na ponovljenom suđenju tokom koga je sudija ispunio sve zahteve Apelacionog suda iz decembra 2021. godine, odnosno otklonio sve primedbe koje je apelacija navela kao razloge za ukidanje prve osuđujuće presude.

Za paljenje kuće Milana Jovanovića i njegove supruge Jele Deljanin osuđen je bivši predsednik opštine Grocka Dragoljub Simonović i to na kaznu zatvora od pet godina. Takođe, zatvorske kazne su dobili direktni izvršilac Aleksandar Marinković (4,5 godina) i posrednici u izvršavanju Simonovićevog naloga Vladimir Mihailović (4 godine) i Igor Novaković (3,5 godina).

“Vreme je da se iz suda otpravi presuda. Ovo pomeranje rokova uticaće na sve druge rokove. Predmet ne može da izađe iz suda ni dva meseca. Ako se sad napiše i otpravi, ne može pre jeseni da dođe na apelaciju”, kaže za Cenzolovku Ana Matić, advokatica Milana Jovanovića i njegove supruge Jele Deljanin.

Uz svo razumevanje za značaj dobrog obrazloženja presude, zabrinjava tendencija da se u gotovo svim, a pogotovo najistaknutijim i najtežim slučajevima napada na novinare u Srbiji, pravda za žrtve izbegava i odlaže.

 

ČLAN 427
Presuda koja je objavljena će se pismeno izraditi i dostaviti u roku od 15 dana od dana objavljivanja, a u predmetima za koje je posebnim zakonom određeno da postupa javno tužilaštvo posebne nadležnosti – u roku od 30 dana od dana objavljivanja.
Izuzetno od stava 1. ovog člana, u naročito složenim predmetima predsednik veća može zatražiti od predsednika suda da odredi rok u kojem će se presuda pismeno izraditi i dostaviti.
Ako presuda nije izrađena i dostavljena u roku iz st. 1. i 2. ovog člana, predsednik veća je dužan da o razlozima zbog kojih to nije učinjeno pismeno obavesti predsednika suda koji će preduzeti mere da se presuda što pre izradi i dostavi.

 

Vreme radi u korist optuženih a protiv žrtava

Napad na novinara Milana Jovanovića i Jelu Deljanin dogodio se 12. decembra 2018. godine. Optužnica je podignuta u rekordnom vremenu od tri meseca, a prvo ročište održano je u maju naredne godine.

Od trenutka kada je predmet ušao u sud, vreme radi samo u korist optuženih, a protiv žrtava koje predugo čekaju, dok se bezbednosna situacija novinara koji rade u interesu javnosti u zemlji bez ovakvih presuda sve više pogoršava.

Švajcarska: Novinarke u štrajku za bolje uslove rada

0
slika: pixabay

Švajcarska će u sredu, 14. juna, stupiti u štrajk zahtevajući bolje uslove rada za žene, uključujući i medijski sektor. Četiri godine nakon prvog nacionalnog feminističkog štrajka 2019. godine, žene i dalje traže bolju zaštitu od uznemiravanja, više žena na odgovornim pozicijama i novinarstvo bez seksizma i rasizma. Međunarodna i Evropska federacija novinara (IFJ-EFJ) dale su punu podršku švajcarskim sindikatima sindicom i impressum i njihovim članovima.

„Nema žena, nema vesti – više žena, više vesti. Ovaj slogan kojim se švajcarski novinarski sindikati spremaju da izađu na ulice da pojačaju zahteve o pitanjima koja su se malo promenila od 2019. godine:

  • Bolja zaštita od uznemiravanja
  • Jednaka plata
  • Pomirenje između posla, porodice i mentalnog zdravlja
  • Žene na odgovornim pozicijama
  • Nema seksizma, nema rasizma i više raznolikosti u medijima
  • Švajcarske redakcije nisu imune na mizoginističku kulturu: brojke pokazuju da novinarke i dalje zarađuju manje od svojih muških kolega, muškarci su i dalje zaduženi za određene vesti, žene i dalje doživljavaju više uznemiravanja na radnom mestu, na terenu i na internetu , a profesiju mnogi i dalje vide kao nespojivu sa željom da zasnuju porodicu – što rezultira time da mnoge žene odlaze u druge profesije.

Za Melinu Schroter, regionalnu sekretarku za medijski sektor u Sindicomu, nedavni napredak nije dovoljan:

„Od 2019, datuma prethodnog velikog feminističkog štrajka, nekoliko stvari se pomerilo u švajcarskim medijima. Mnoge medijske profesionalke javno su osudile uznemiravanje, mačo kulturu i mobing koji su rasprostranjeni u uredničkim odeljenjima. Bilo je nekoliko pomaka, kao što su više žena na visokim pozicijama, spoljne strukture za prijavljivanje slučajeva uznemiravanja u određenim medijima i češća upotreba termina ubistvo žena umesto zločina iz strasti. Uprkos ovim skromnim napretcima, još uvek treba napraviti velike korake ka većoj jednakosti”.

U saopštenju objavljenom 13. juna, Savet za ravnopravnost polova IFJ izrazio je zabrinutost zbog pada prava žena širom sveta i ponovio hitnu potrebu da se „preduzmu konkretni koraci za okončanje seksizma i rasizma”. Predsednica Saveta, Marija Anheles Samperio, rekla je:

„Bez jednakosti između muškaraca i žena, ne može biti pravde ni demokratije. Ovo se odnosi i na situaciju novinarki, koje prečesto i dalje rade u nesigurnijim uslovima od muškaraca. Moramo da promenimo ovu dinamiku, ne samo da ojačamo jednakost u redakcijama, već i da ponudimo inkluzivniji medijski diskurs u korist žena i bez rasizma”.

EFJ i njena Ekspertska grupa za rod i različitost (GENDEG) takođe su uputili podršku sindikatima i svim novinarima koji štrajkuju u njihovoj borbi za ravnopravnost:

„U 2023. više ne možemo da prihvatamo rodne nejednakosti u redakcijama. Ustajemo sa švajcarskim novinarkama u borbi za njihova prava i napredovanju ka stvarnoj jednakosti u medijima. 14. juna pozivamo sve evropske novinare da pošalju podršku svojim švajcarskim kolegama na društvenim mrežama“, rekla je Elena Tarifa, predsedavajuća GENDEG-a.

Pratite kampanju na Tviteru i Instagramu uz hashtag #Novomennonevs2023.

Države članice EU ne bi trebalo da koriste nacionalnu bezbednost kao izgovor za slabljenje Zakona o slobodi medija

0
slika: canva

Najnoviji nacrt kompromisnog teksta Saveta EU o Evropskom zakonu o slobodi medija predstavlja ozbiljne rizike po osnovne demokratske principe i osnovna prava Evropske unije, posebno slobodu izražavanja i zaštitu novinara. Evropska federacija novinara ponavlja svoj poziv državama članicama EU da ojačaju član 4 o pravima pružalaca medijskih usluga. Tekst bi trebalo da bude usvojen 21. juna.

U svom najnovijem apelu od 2. maja, EFJ je zajedno sa svim velikim evropskim organizacijama za emitovanje i izdavače pozvao države članice da pokažu više ambicije prema članu 4 (zaštita izvora i zaštita od tehnologija nadzora sa sigurnošću u budućnosti) kao kamen temeljac slobode medija i uvek više na udaru. U njemu se navodi da je „zaštita medija, uključujući novinare i njihove izvore, od bilo kakve pretnje njihovoj nezavisnosti i bezbednosti uslov o kojem se ne može pregovarati za efikasno novinarstvo i uređivačku slobodu“.

Međutim, poslednji nacrt kompromisa, od 7. juna, razvodnjava predlog Komisije, predviđajući izuzetak „nacionalne bezbednosti“ od opšte zabrane postavljanja špijunskog softvera protiv novinara bez garancija za zaštitu izvora.

Francuski uvod u stav 4, koji kaže da „[ov] član ne dovodi u pitanje odgovornost država članica za očuvanje nacionalne bezbednosti“, zapravo pretvara prvobitno pruženu zaštitu u prazne školjke. Takvo izuzeće „nacionalne bezbednosti“ bez zaštite osnovnih prava zanemaruje važnu sudsku praksu Suda pravde Evropske unije (CJEU). Sud je bio jasan da sama svrha zaštite nacionalne bezbednosti ne može učiniti pravo EU neprimenjivim i ne oslobađa države članice od njihovih obaveza da se pridržavaju vladavine prava.

„Zaista je šokantno i još jedan snažan udarac slobodi medija da države članice EU dodatno smanjuju važne odredbe o zaštiti izvora novinara i zaštiti od tehnologija nadzora“, rekla je Maja Sever, predsednica EFJ. „Iako već nismo bili zadovoljni predlogom Komisije, žalimo zbog novog izuzeća za zaštitu nacionalne bezbednosti nauštrb slobode medija“, dodala je ona.

Nacrt stava Saveta dalje briše iscrpnu listu zločina koju je postavila Komisija da bi je zamenila listom utvrđenom Okvirnom odlukom o evropskom nalogu za hapšenje, čime se u velikoj meri proširuje obim za opravdavanje primene špijunskog softvera protiv novinara i novinarskih izvora.

Trenutni predlog Saveta ne uključuje mere koje mogu da zaštite osnovna prava, kako to zahtevaju Ugovor o Evropskoj uniji i Povelja o osnovnim pravima. EFJ je insistirao, u svom stavu o Evropskom zakonu o slobodi medija i tokom svog zagovaranja, na širem obimu zaštite, pozivanju na principe proporcionalnosti i supsidijarnosti, i sistemu za ek-ante sudsko odobrenje mera nadzora.

EFJ će zajedno sa digitalnim pravima, civilnim društvom i organizacijama za slobodu medija poslati pismo svim zainteresovanim stranama uključenim u tekuće pregovore u vezi sa upotrebom špijunskog softvera protiv novinara i važnosti zaštite izvora novinara.

Nalazi EK o vladavini prava: Potrebna veća nezavisnost REM-a

0
foto: Snimak ekrana N1

Problematične oblasti ostale su problematične – ovako se najkraće mogu sumirati nalazi novog polugodišnjeg izveštaja Evropske komisije o stanju u oblasti vladavine prava u Srbiji, prenosi EWB.

Nakon skoro deset godina pregovora o članstvu, Srbija je još uvek zemlja kod koje Evropska komisija ne vidi dovoljnu političku posvećenost u produbljivanju reformi. Od vlasti u Beogradu očekuje se da takvu posvećanost pokažu za oblasti pravosuđa, borbe protiv korupcije i organizovanog kriminala, medija, prenosi EWB.

Izveštaj koji pokriva period od oktobra prošle do kraja maja ove godine, fokusira se na stanje u ključnim oblastima poglavlja 23 i 24, koja su blokirajuća u procesu pregovora Srbije sa EU, što znači da bez napretka u ovim poglavljima ne može biti sveukupnog napretka u pregovorima.

Bez obzira na posmatrani izveštaji period, Evropska komisija se ipak ne osvrće na promenu političkog okruženja u Srbiji, koja je izazvana masovnim protestima građana koji već šest nedelja traju na ulicama srpske prestonice. Ipak, Evropska komisija prepoznaje probleme u istim oblastima na koje se odnose i zahtevi građana, pre svega u oblasti medija.

Premeštaj tužiteljki u izveštaju

Portal European Western Balkans je imao uvid u “non-pejper” Evropske komisije u kom se prepoznaje da je Srbija u februaru 2023. godine usvojila relevantne zakonske propise za sprovođenje ustavnih amandmana u oblasti pravosuđa. Stoji i da je za pripremu ovih zakona, prema proceduri, konsultovala Venecijansku komisiju, telo Saveta Evrope, ali i da su održane javne rasprave. Dodaje se da set pravosudnih zakona ima potencijal da unapredi nezavisnost pravosuđa, ali da je za to neophodna njihova puna primena.

Koordinatorka Radne grupe Nacionalnog konventa o EU za Poglavlje 23 Jovana Spremo komentariše za EWB nalaze Evropske komisije i navodi da Venecijanska komisija jeste dala pozitivno mišljenje na set pravosudnih zakona, ali i da se primećuje da postoji rizik od drugih indirektnih pritisaka na pravosuđe.

„Ako govorimo o potpoglavlju pravosuđe, izveštaj se osvrće na proces usvajanja pravosudnih zakona navodeći da je Venecijanska komisija dala generalno pozitivno mišljenje, ali da je naglasila da pravosudna reforma mora biti propraćena i promenom pravne kulture i mera koje nisu isključivo pravne prirode. Izvesno je da se govori o drugim indirektnim pritiscima na pravosuđe“, kaže Spremo.

Prema njenim rečima, Evropska komisija prepoznala je da je još uvek prisutan pritisak visokih državnih zvaničnika i poslanika na pravosuđe, da bez obzira na formalni napredak koji se svodi na usvajanje zakonskih okvira i javne rasprave.

“Pored napretka u pogledu usvajanja zakona i inkluzivne rasprave, konstantno su prisutni pritisci od strane visokih zvaničnika Vlade i poslanika koji nastavljaju da komentarišu tekuće istrage I sudske predmete, kao i pojedinačno delovanje sudija i tužilaca”, navodi Spremo.

Nakon Evropskog parlamenta koji je u svojoj poslednjoj rezoluciji konstatovao premeštaj dve tužiteljke koje su radile na slučaju visoke korupcije u državnom preduzeću “Elektroprivreda Srbije”, i u non-pejperu Evropske komisije se ovaj postupak ocenjuje kao sporan.

“Novim zakonom kojim se implementiraju ustavni amandmani iz 2022. godine uvedene su zaštitne mere u vezi sa obaveznim uputstvima i preraspodelom poslova u okviru Kancelarije javnog tužilaštva, čime su obezbeđeni snažniji alati javnim tužiocima da podnesu prigovor”, piše u dokumentu i dodaje da su premeštene tužiteljke radile na slučaju korupcije u javnom preduzeću Elektroprivreda Srbije.

Jovana Spremo naglašava da je važno što izveštaj prepoznaje slučaj premeštaja dve tužiteljke u Višem tužilaštvu u odeljenju za borbu protiv korupcije u odeljenje opšte nadležnosti bez obrazloženja kao problematično.

“U slučaju da se već počelo sa primenom zakona, tužiteljke bi imale bolje alate za zaštitu u slučaju obaveznih uputstava i premeštaja od strane rukovodilaca”, dodaje Spremo.

 

Potrebna veća nezavisnost REM

Evropska komisija izražava zabrinutost i za politički i ekonomski uticaj na medije, dodajući da su nastavljeni slučajevi pretnji, nasilja i klevetničkih kampanja na medije, posebno na lokalnom nivou.

“Govor mržnje i diskriminatorska terminologija se često koriste i tolerišu u medijima i retko ih prate regulatorni organi ili tužioci. Stalne izjave visokih zvaničnika o svakodnevnom i istraživačkom radu novinara sprečavaju stvaranje okruženja u kojem se sloboda izražavanja može nesmetano ostvarivati i može proizvesti efekat zastrašivanja, uključujući autocenzuru”, navodi se u dokumentu.

Iako ne spominje građanske proteste, Evropska komisija u svom izveštaju primećuje potrebu za jačanje nezavisnosti Regulatornog tela za elektronske medije. Podsećamo, među zahtevima građanskih protesta je smena Saveta ovog tela.

U izveštaju se navodi da je u januaru ove godine 2023. godine počeo rad na izradi izmena i dopuna Zakona o elektronskim medijima, od čega se “očekuje jačanje nezavisnosti Regulatornog tela za elektronske medije (REM), efikasno očuvanje medijskog pluralizma”. Dodaje se da je REM dodelio četiri dozvole za nacionalne frekvenzije sa rokom važenja osam godina, istim prethodnim licencama, uprkos što je REM dobijao upozorenja da te televizije krše zakonske obaveze. Piše i da je poziv za petu licencu objavljen 9. avgusta 2022. godine, a da je REM trebalo da donese odluku u roku od 30 dana od trenutka objavljivanja liste kandidata.

Osim REM-a, Evropska komisija navodi i sudske postupke Telekoma Srbije i privatnih kompanija u Srbiji, u kontekstu visoke koncentracije medijskog tržišta u zemlji.

„Važna poruka je da REM mora biti nezavisan kako bi mogao da osigura medijski pluralizam. Slučaj Telekom je našao mesto u ovom izveštaju uz ocenu da visoki državni funkcioneri javno izražavaju preferencije ovog pružaoca medijskih usluga“, kaže Spremo i dodaje da se napadi, pretnje i kampanje blaćenja protiv novinara nastavljaju, posebno na lokalnom nivou.

Spremo objašnjava da se u izveštaju osuđuje govor mržnje i diskriminatorna terminologija koja se često koristi i toleriše u medijima, dok stalne izjave visokih zvaničnika o svakodnevnom i istraživačkom radu novinara sprečavaju stvaranje okruženja u kojem se sloboda izražavanja može nesmetano ostvarivati i može proizvesti efekat zastrašivanja, uključujući autocenzuru. Dodala je da je prepoznat sve veći trend strateških tužbi protiv učešća javnosti (SLAPP).

 

Borba protiv korupcije – korak napred, nazad dva

Izveštaj Evropske komisije prepoznaje da je u Srbiji u izveštajnom periodu došlo da “blagog” povećanja broja pravosnažnih presuda za slučajeve korupcije na visokom nivou u poređenju sa 2021. godinom. Međutim, bez obzira na taj napredak, broj novih optužnica se smanjio, a u izveštajnom periodu nije prijavljen nijedan slučaj konačnog oduzimanja imovine stečene nelegalnim radnjama.

Kao i u ranijim izveštajima iz EK i ovom se primećuje da prijave uzbunjivača, kao u slučaju fabrike namenske industrije Krušik iz Valjeva, nisu istražene u skladu sa zakonom. Vlasti se ponovo pozivaju da usklade zakonsku regulativu u ovoj oblasti sa evropskom.

“Srbija treba da pojača zaštitu uzbunjivača i istraži optužbe u slučajevima korupcije na visokom nivou kako bi ojačala poverenje u institucije”, navodi se u dokumentu. U non-pejperu se naglašava da vlasti nisu uspostavile konstruktivniji odnos sa Savetom za borbu protiv korupcije. Dodaje se da ovaj Savet takođe još nije bio sistematski konsultovan o nacrtima zakona.

Nakon pet godina kašnjenja, izveštaj Evropske komisije konstatuje da je formirana radna grupa za izradu nove strategije za period od 2023 – 2028. godine. Podsećamo, Srbija nema Strategiju za borbu protiv korupcije od 2018. godine, kad je poslednja istekla.

Mešovitu sliku Srbija je dala i u slučaju borbe protiv kriminala. Kao što je slučaj i sa borbom protiv korupcije, Evropska komisija zaključuje da kada se radi o borbi protiv kriminala Srbija je povećala broj novih istraga i optužnica, ali su se smanjile prvostepene i pravosnažne presude.

Bojan Elek, koordinator Radne grupe Nacionalnog konventa o EU za poglavlje 24, objašnjava da EK prepoznaje nedostatke u istragama i procesuiranju slučajeva organizovanog kriminala.

„Korisno je to što se preporučuje podizanje kapaciteta Tužilaštva za organizovani kriminal i veća transparentnost u njegovom radu, uključujući i bolju komunikaciju sa građanima. Evropska komisija se pridružila kritikama stručne javnosti u Srbiji u vezi sa neopravdanim odugovlačenjem Vlade Srbije da preispita ulogu bezbednosnih službi u krivičnim istragama.

Prema rečima Bojana Eleka, u izveštaju o stanju u Poglavljima 23 i 24 Evropska komisije izbegla je da se adekvatno odredi prema pokušajima Vlade Srbije da usvoji Zakon o unutrašnjim poslovima. On je podsetio da se je nacrt ovog zakona suštinski u suprotnosti sa prelaznim merilima u Poglavlju 24, ali i sa standardima postupanja policije u demokratskim društvima.

„Ministarstvo unutrašnjih poslova je krajem 2022. godine predstavilo drugu verziju Nacrta zakona o unutrašnjim poslovima (nakon prethodne verzije iz avgusta 2021. godine) koji je po drugi put povučen iz procedure nakon oštrih reakcija stručne javnosti. U celom izveštaju Evropska komisija pominje Nacrt samo u kontekstu zaštite privatnosti u okviru Poglavlja 23, potpuno zanemarujući pogubne efekte koje je Nacrt mogao da ima, kao što su ugrožavanja drugih prava i sloboda građana, nazadovanje u operativnoj autonomiji postupanja policije kao i upravljanja policijskom organizacijom”, zaključuje Elek.

Poglavlja koja se tiču vladavine prava blokirajuća su u procesu pristupanja. To znači da bez napretka u ovim oblastima, nema napretka ni u ostalim. Ovaj izveštaj Evropske komisije poslužiće vladama država članica EU da donesu odluku da li će sa Srbijom u junu otvoriti novi pregovarački klaster. Poslednji napredak na putu ka EU, posle dvogodišnjeg zastoja, Srbija je napravila u decembru 2021. kada je otvoren Klaster 4 koji se tiče zaštite životne sredine. Još u julu 2021. godine Srbija je ispunila tehničke kriterijume za otvaranje Klastera 3 (Konkurentnost i inkluzivni rast). Bez obzira na to, zbog lošeg stanja u oblasti vladavine prava i odluke da se ne uskladi sa sankcijama Rusiji, otvaranje tog pregovaračkog klastera malo je verovatno.

Savet EU usvojio razvodnjen stav o anti-SLAPP direktivi

0
slika: canva

Savet Evropske unije usvojio je zajednički stav (opšti pristup) o takozvanoj Anti-SLAPP direktivi. Ovaj zakon, koji je predložila Evropska komisija 2022. godine, ima za cilj da se pozabavi rastućim problemom strateških tužbi protiv novinara, aktivista i drugih javnih čuvara širom Evrope.

Međutim, Evropska federacija novinara (EFJ) smatra da je tekst, koji je znatno razvodnjen, daleko ispod prvobitnog cilja zakona: da zaštiti novinare i pravo na informacije u Evropskoj uniji. Strateške tužbe protiv učešća javnosti (SLAPP) su oblik pravnog uznemiravanja koji se koristi da se zastraše i ućutkaju oni koji govore u javnom interesu.

Izveštaj objavljen 2022. od strane Koalicije protiv SLAPP-a u Evropi (CASE), čiji je EFJ član, pokazuje kumulativni trend rasta SLAPP-a od 2015. godine. Kao odgovor na zakonodavni predlog Komisije da se zaštite mete SLAPP-a i spreči širenje fenomen u EU, Evropski parlament i Savet EU dovršavaju svoj stav. Mnogo ispod onoga što je Evropska komisija do sada predložila, Savet ne obećava efikasan i adekvatan okvir za okončanje porasta SLAPP-ova:

  • namerava da ograniči delokrug direktive na čiste „prekogranične” slučajeve, tj. slučajevi u kojima se krivično gonjenje odvija u drugoj državi članici EU;
  • isključuje iz delokruga direktive građanske tužbe podnete u krivičnom postupku;
  • značajno slabi mehanizam prevremenog otpuštanja predlažući restriktivnu definiciju „očigledno neosnovanih slučajeva” isključujući mogućnost žalbe na odluke kojima se odbija prevremeno otpuštanje;
  • briše odredbu o naknadi štete u korist SLAPP ciljeva.

Komentarišući tekst Saveta, EFJ smatra da takva pozicija ne pokazuje snažnu političku volju da se deluje u korist slobode izražavanja:

„Previše je restriktivna da bi imala značajan uticaj. Da budemo jasni: vrlo mali broj slučajeva spada u delokrug onoga što savet predlaže. Još jednom, javne obaveze država članica se ne pretvaraju u konkretnu akciju kada je u pitanju obezbeđivanje povoljnog okruženja za novinare i medijske kuće“, rekao je generalni sekretar EFJ Rikardo Gutijerez. Tokom sastanka Saveta za pravosuđe i unutrašnje poslove, ministri Austrije, Mađarske, Slovenije, Nemačke, Poljske, Italije, Hrvatske, Litvanije, Holandije, Luksemburga, Slovačke, Estonije, Bugarske i Grčke su u velikoj meri podržali stav Saveta. Oni su istakli „uravnotežen“ pristup koji obezbeđuje pravo na pristup pravdi, kao i omogućava neophodnu „fleksibilnost“ na nacionalnom nivou i daje „više diskrecije nacionalnim sudovima“. I Malta i Irska naglasile su, međutim, da je tekst mogao biti ambiciozniji.

Komesar EU za pravosuđe, Didije Rejnders, takođe bi voleo da vidi jače odredbe. Rekao je: „Želeo bih da izrazim žaljenje zbog slabljenja pravnih lekova protiv zloupotrebnih sudskih postupaka, posebno brisanja odredbe o naknadi štete i slabljenja odredbe o dosuđivanju troškova. Evropski parlament treba da usvoji svoje mišljenje 27. juna pre nego što tri institucije počnu trijalogne pregovore.

Maja Sever: To što i dalje nema pravde za ubistvo Milana Pantića je poruka celom društvu da nije sigurno i da ubice neće uvek odgovarati

0
Milan Pantić (foto: Arhiva UNS)

U nedelju 11. juna biće 22 godine od ubistva novinara Milana Pantića. Od početka je bilo jasno da se motivi za ubistvo kriju u Pantićevim novinarskim tekstovima o privatizacijama, odavno se sumnja da iza zločina stoje i pojedini političari. Jedina novost je da je predmet, posle tolikih godina, ipak stigao do Tužilaštva za organizovani kriminal, koje je prethodni put odbilo da preuzme slučaj

Tog 11. juna 2001. novinar iz Jagodine Milan Pantić krenuo je u prodavnicu da kupi hleb i mleko. Presretnut je u ulazu zgrade u kojoj je živeo i metalnom šipkom izudaran po glavi.

Prošle su 22 godine, a ubistvo dopisnika Večernjih novosti nije dobilo sudski epilog.

Od početka je bilo jasno da se motivi za ubistvo kriju u Pantićevim novinarskim tekstovima o privatizacijama u Pomoravlju. Danas znamo da ga je života koštalo ono što je pisao i što bi tek pisao o privatizaciji Cementare Novi Popovac u Paraćinu. Veruje se kako iza zločina stoji organizovana kriminalna grupa u kojoj su i pojedini političari.

Maja Sever: Novinari su smetnja i meta

„Pokojni kolega Patnić pisao je o korupciji i zloupotrebama u policiji i tamošnjim moćnicima. Ubijen je na pragu obiteljskog doma i njegovi bližnji do danas nisu dočekali pravdu. Osim patnje koju oni prolaze i suosjećam s njima, ovo je poruka cijelom društvu i svim novinarima – ne, niste sigurni i počinitelji neće odgovarati zbog zločina“, kaže za Cenzolovku Maja Sever predsednica Evropske federacije novinara (EFJ).

Ona ukazuje upravo na problem koji, kako kaže, duboko pogađa društvo – izostanak političke volje da se osigura siguran okvir za rad, za život.

„Kakva se poruka šalje novinarima i javnosti kada više od dvadeset godina nije rasvijetljeno ubojstvo jednog čovjeka, jednog novinara i nitko za taj zločin nije odgovarao? Na taj se način samo potvrđuje da država nema snage niti volje, političke volje, da se uhvati ukoštac s pitanjem sigurnosti, slobode i da se uhvati ukoštac s problemom sprege kriminala i tadašnje vlasti.“

Sagovornicu Cenzolovke u takvoj atmosferi ne iznenađuje ignorisanje činjenice da nijedan teži zločin nad novinarima nije rešen, „jer novinari su samo smetnja i samo meta“.

„Uvijek je negdje nekako netko blizak strukturama povezan sa nekim od ovih slučajeva. Novinari su svugdje i većini političara oni koji im remete miran san – jer to je naš posao – ali u većini zemalja čak i političari su svjesni da je novinarstvo važan stup svake demokracije i obrana slobode svakog pojedinca. No, mnogi vaši političari ne žele prihvatiti tu činjenicu nego sami napadaju novinare, vrijeđaju ih i stavljaju metu na njihova leđa“, ocenila je predsednica EFJ.

Odgovor na pitanje koliko smo zapravo blizu, a koliko daleko od podizanja optužnice protiv konkretnih počinilaca je složen.

Matić: Nadam se da predmet nije u TOK-u samo formalno

„Podizanje optužnice u direktnoj je vezi s odlukom Tužilaštva za organizovani kriminal, odnosno da li će preuzeti slučaj i uraditi sve što je neophodno da bi istraga bila efikasna. Izuzetno je važno da se kroz istragu učini sve što je moguće da se dođe do podizanja optužnice“, kaže za Cenzolovku Veran Matić, predsednik Komisije za istraživanje ubistava novinara.

U ovom momentu, spisi su u Beogradu. Tužilaštvo za organizovani kriminal (TOK) saopštilo je da „razmatra spise obimne dokumentacije“ Pantićevog ubistva i to „radi ocene osnova za zasnivanje nadležnosti“. Ne postoji vremensko ograničenje da donesu odluku.

Pre toga predmet je godinama bio u Višem tužilaštvu u Jagodini. Domaća i međunarodna udruženja insistirali su da se Specijalno tužilaštvo uključi u istragu.

Šta se tačno promenilo u međuvremenu što je „ubedilo“ tužilaštvo u Beogradu da reaguje – novi dokazi, drugačija interpretacija starih, pritisak javnosti?

„Ne mogu da definišem koji je razlog u pitanju. Ne bih voleo da se ispostavi da je to samo pro forme, da bi se reagovalo na veliko prisustvo u javnosti svih slučajeva ubijenih novinara, kao i snažne aktivnosti protiv nekažnjivosti nasilja nad novinarima“, ističe Matić.

Komisija za istraživanje ubistava novinara je, kako kaže, TOK-u ukazala na argumente zbog kojih je neophodno da preuzme slučaj. TOK je upoznat i s postojanjem dodatnog dokaznog materijala i svedoka koji je kao posrednik učestvovao u koruptivnim radnjama.

„Ubedljivo je argumentovano da je, kako bi se napravio novi iskorak u istrazi, neophodno otvoriti slučaj korupcije u privatizaciji Cementare Novi Popovac za koju je vezan motiv za ubistvo kolege Pantića“, smatra Matić.

„Takođe, predočena su saznanja da je istraga ove privatizacije stopirana 2010. godine, bez ikakvog obrazloženja. Čak i kada smo označili ovu privatizaciju kao motiv za ubistvo, TOK je prvi put odbio da preuzme slučaj. Ovo sada je praktično drugi put da su uzeli predmet u razmatranje.“

Zorić: Novinari su poniženi i uplašeni

Evropska federacija novinara (EFJ) pružila je podršku Srbiji u okončanju nekažnjivosti zločina i targetiranja novinara u Srbiji.

U zajedničkoj izjavi novinarskih udruženja poziva se srpsko pravosuđe da sprovede brze, nepristrasne, temeljne i efikasne istrage u svim slučajevima ubistava, napada, uznemiravanja i zastrašivanja novinara.

Na konferenciji „Stop nekažnjivosti!“ novinarka Jelena Zorić ispričala je kako neaktivnost državnih organa u slučaju Pantićevog ubistva novinare čini – uplašenim i poniženim.

„Jezivo je saznanje da duže od dve decenije ne može da se reši ubistvo novinara Milana Pantića. To nas sve čini uplašenima, ali neaktivnost istražnih organa čini nas poniženima“, rekla je novinarka Vremena i Balkanske istraživačke mreže (BIRN).

Rasvetljavanje ubistava novinara na više je načina važno praktično bilo gde u svetu. U Srbiji pogotovo – kao zemlji koja ima dokumentovanu istoriju nasilja nad novinarima u čijoj organizaciji je učestvovao sam državni vrh.

Slučaj ubistva Slavko Ćuruvija iz 1999. Godine na putu je da konačno dobije sudski epilog. Posle 24 godine i dva ponovljena suđenja, predmet je pred Apelacionim sudom u Beogradu.

S druge strane, nismo se približili istini o smrti reporterke magazina Duga Dade Vujasinović. Ne znamo ni ko je postavio bombu na prozor novinara Vremena Dejana Anastasijevića

 

Mnogo više tragova nego u slučaju Dade Vujasinović

U slučaju ubistva Milana Pantića bilo je mnogo više tragova nego, na primer, u slučaju Dade Vujasinović jer je, kako kaže Veran Matić, od samog dana ubistva „vođena kakva-takva istraga“.

„U slučaju Dade Vujasinović, posle uviđaja istog je dana konstatovano da je u pitanju samoubistvo. I onda je 13 godina proteklo bez ikakve istrage. Tužilaštvo nije preduzimalo nikakve ozbiljne istražne radnje. Kada je osnovana Komisija, mogli smo samo da prikupimo ono što je sačuvano i zatražimo super-veštačenje nezavisne evropske institucije“, objašnjava Matić.

Slučaj pokušaja ubistva Dejana Anastasijevića je otvoren, međutim, već dugo se ništa konkretno ne događa.

Matić traži formiranje posebnog odeljenja u MUP-u za nerešene slučajeve

„Nema nikakvih radnji, čak ni onih koje bi na profesionalan način ispitale sve činjenice i dokaze do kojih je samostalnom istragom Dejan došao i objavio u Vremenu“, kaže Matić.

„Mislim da je važno formiranje odeljenja u MUP-u koje bi nastavilo da se bavi nerešenim slučajevima i koje bi reagovalo na napade na novinare. To bi pomoglo da istrage i kažnjavanje budu efikasniji.“

„Da je ranije postojalo takvo odeljenje i da ga je vodio, na primer, policijski inspektor Dragan Kecman – ključni policajac u rasvetljavanju ubistva Slavka Ćuruvije – ne bi došlo da paljenja kuće novinara Milana Jovanovića“, smatra Matić. Po njegovom mišljenju, takvo odeljenje bi reagovalo zajedno s lokalnom policijom i mesec dana ranije kada je pretučen urednik portala Žig info Željko Matorčević.

„Taj slučaj nikada nije razrešen, jer je u napade na Žig info učestvovao vrh lokalne vlasti i predstavnik lokalne policije. Da smo u istrazi imali nekoga iz specijalizovanog odeljenja iz centrale policije, što je preduslov za rešavanje slučaja napada na Matorčevića, rešavanje tog slučaja bilo bi prevencija za dalje akcije, pa i za paljenje kuće Milana Jovanovića. Pošto nema te efikasnosti imamo i toliko razvučeno suđenje, sekundarne viktimizacije žrtava, permanetnu izloženost pretnjama… I još nemamo dostignutu pravdu“, zaključuje sagovornik Cenzolovke.

U Jagodini održan pomen novinaru Milanu Paniću

0
Milan Pantić (foto: Arhiva UNS)

Na Gradskom groblju u Jagodini održan je pomen novinaru Milanu Pantiću, koji je ubijen 11. juna 2001. godine ispred zgrade u kojoj je živeo u Jagodini.

Pomenu i polaganju venaca i cveća kraj biste Milana Pantića prisustvovali su članovi porodice i kolege novinari, a prisutnima su se obratili Veran Matić, predsednik Komisije za istraživanje ubistava novinara, Živojin Rakočević, predsednik UNS-a i Željko Bodrožić, predsednik NUNS-a.

Kako su istakli, predugo se čeka na odgovor na pitanje ko je ubio Milana Pantića?

„Ove godine smo obeležili i godišnjicu ubistva Slavka Ćuruvije, a ovaj transparent koji i danas držimo u Jagodini, a na kome piše ‘Istina je naša pobeda’ je bio i na tom pomenu. Drago mi je da je danas i na ovoj komemoraciji posvećenoj Milanu Pantiću veliki broj kolega, ali to očigledno nije dovoljno. Mi tu istinu već znamo, nama je važna pravda, u ovom slučaju da počinioci i nalogodavci budu u zatvoru“, rekao je Matić.

On je kazao da se očekuje da će međunarodna podrška u ovom slučaju, jer je, kako je naveo, „očigledno da nemamo dovoljno političke rešenosti i volje u našoj zemlji da se ovaj slučaj privede kraju“, biti veoma važna u narednom periodu.

„Očekujemo osuđujuću konačnu presudu u slučaju Slavka Ćuruvije i očekujemo podizanje optužnice za slučaj ubistva našeg kolege Milana Pantića. Ostaćemo čvrsto vezani za uverenje da je nekažnjivost apsolutno nedopustiva jer ona samo produkuje novo nasilje“, rekao je Matić.

On je dodao i da je Srbija ustala protiv nasilja, kako je istakao, u jednom velikom kapacitetu.

„Očigledno da se nasilje prelilo ne samo kada je reč o novinarima već i drugim segmentima života. Ni škole nam nisu bezbedno mesto. Upravo zbog toga, pored istine i pravda je veoma važna, moramo se za nju boriti“, poručio je Matić.

Predsednik Udruženja novinara Srbije Živojin Rakočević istakao je da „ako nema pravde za najpoštenijeg među nama onda naše društvo nema budućnost.“

„Ako se ne reši sudbina Milana Pantića mi ćemo imati tešku mrlju da nismo uradili gotovo ništa da onaj koji je simbol pravde, istine i borbe protiv korupcije, ostane u nepostojanju. Današnji skup je dokaz da tu istinu ne možemo zaboraviti i da je ta pravda – pravda svakog od nas. Onog trenutka kada tužilaštvo konačno preuzme slučaj znaćemo da smo krenuli ka nadi. Ali potpuno je jasno da ukoliko Tužilaštvo za organizovani kriminal ne počne da radi, da ćemo mi stajati pred zidom nepravde i neistine i dubokog poniženja koje će trajno frustrirati ne samo ovu zajednicu već kompletno naše društvo“, istakao je predsednik UNS-a.

Okupljenima se obratio i predsednik Nezavisnog udruženja novinara Srbije Željko Bodrožić koji je podsetio da je 22 godine prošlo od ubistva Milana Pantića, ali i dalje bez kazne za izvršioce i nalogodavce.

„Ovaj primer je najdrastičniji, kao i slučaj Slavka Ćuruvije, koliko smo obespravljeni kao država. Država toliko godina ne može da otkrije ubice i nalogodavce to je sramota za sve nas. Mi iz udruženja novinara pokušavamo svih ovih godina da apelujemo i molimo. Komisija predvođena Veranom Matićem je toliko toga uradila ali država i dalje zakazuje. Ja se nadam da su i ovi poslednji događaji osvestili sve da moramo konačno da budemo zemlja istine i pravde i da porodica Pantić barem toliku satisfakciju ima da se ubice i nalogodavci otkriju“, poručio je Bodrožić.

Venac i cveće na spomen bistu ubijenom kolegi novinaru Milanu Pantiću, dopisniku „Večernjih novosti“ iz Jagodine, na godišnjicu smrti položili su Živojin Rakočević, predsednik UNS-a i koleginica Zorica Gligorijeviće, dopisnica „Večernjih novosti“ iz Jagodine.